人口增量6.87万！西安，北方第三！

各大城市2025年国民经济和社会发展统计公报陆续发布。

在这份公报中，每年有一个数据受到大家关注，那就是常住人口数量。

人口规模，代表着一座城市的潜力，也由此成为衡量一座城市发展的重要指标之一。

特别是在全国人口已经开始呈现负增长的背景之下，过去十年时间各大城市纷纷掀起了“抢人大战”！

西安，则是参与“抢人大战”的网红城市之一。

最新发布的2025年末西安常住人口数据，传递出的重要信号是：陕西各地市的常住人口向西安聚集，正在进一步加速！

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西安常住人口1323.63万人

2026年5月15日，西安市统计局官方发布了《西安市2025年国民经济和社会发展统计公报》。

统计公报显示：2025年末西安常住人口为1323.63万人，比上年末增加6.87万人！

西安的常住人口城镇化率已经达到了81.08%，比“十三五”末增加了1.88个百分点。

2024年末的时候，全国共计有18座城市的常住人口超过了1000万人。

截至2026年5月17日，这18座城市中已经有14座城市发布了2025年末的常住人口数据。

常住人口“2000万+”的城市依然是四座，分别为重庆、上海、北京、成都。

广州2025年末的常住人口为1910.1万人，比上年增加12.3万人，目前是距离两千万常住人口最近的城市。

在已经公布数据的14座千万常住人口城市中，2025年常住人口增量最多的是东莞，2025年常住人口增加了22.96万人，增量方面处于遥遥领先的地位。

东莞常住人口大幅增加，除了与宽松的户籍政策释放红利等因素之外，更重要的原因在于东莞强劲的制造业底盘与精准的引才行动。新一代电子信息技术、高端装备、新能源等重点产业的升级需求，为外来人口提供了大量且稳定的岗位。同时，2025年东莞还大力推进“百万英才汇南粤”行动计划，累计引进大学毕业生超10万人。

2025年常住人口增量超10万人的千万常住人口城市还有广州、长沙，西安6.87万的增量则在已经公布数据的14座城市中排在第六。

在北方城市中，2025年西安常住人口增量则仅次于准千万常住人口城市济南（增量10.1万人）、千万常住人口城市青岛（增量7.3万人），增量位居第三。

千万常住人口城市中，2025年常住人口减少的城市为重庆、北京、天津。重庆常住人口负增长，与自然增长持续负向、机械增长（人口流动）呈现净流入但波动、结构性与区域差异因素等有一定的关系。

而结合2025年末各大城市的常住人口数量，以及根据各大城市2035年的常住人口目标，苏州、郑州、长沙、重庆、天津这5座城市未来十年的人口增长空间均在400万以上，这个目标要想实现难度非常之大！

西安，未来十年的增量空间则为236.37万，也需要努力努力再努力……

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陕西人口，加速向西安集聚

西安6.87万增量的同时，2025年陕西常住人口减少了17万人。

这意味着，陕西其它9个地市2025年常住人口合计减少了23.87万人！

2015年的时候，西安常住人口在陕西常住人口中的占比为22.95%。

2025年，这个比例增长到了33.63%。

也就是说，过去十年时间，西安常住人口在陕西常住人口中的占比增加了10.68个百分点，很明显陕西各地市的人口在向西安聚集。

陕西十个地市中，除了西安之外，其余9座城市中咸阳、延安、商洛、铜川已经公布了2025年的常住人口数据，这4座城市2025年常住人口均减少，分别减少了4.29万人、2.79万人、0.65万人、0.08万人。

在全国，人口的这种虹吸效应已经越来越突出。中心城市，凭借就业、公共资源（教育、医疗、交通等）等方面的显著优势，吸引周边或欠发达地区的人口、资金、技术等生产要素向中心城市聚集。

因此我们可以看到，2015年至2025年这十年时间，当西安常住人口增加了453.07万人（其中包括西咸新区直管区咸阳行政辖区约60万人）的同时，宝鸡的常住人口则减少了50万人、渭南减少了超过77万人……

回顾2016年至2025年这十年西安常住人口的变化，西安常住人口增量最高的几年应该是2017年至2021年这5年时间，每年常住人口增量基本均在20万以上！

2022年开始，西安常住人口增速开始放缓，2023年至2025年每年增量均下降至10万人以下。

西安，要想持续吸引人口的流入，最终实际上还是要回到产业本身。只有当产业规模的壮大，才能提供更多的就业机会，才能吸引更多的人工作在西安、生活在西安。

特别是在人工智能（AI）迅猛发展之下，这对于IT行业将产生重要的冲击，将迎来从“堆人头”到“拼技术”的深刻转型，特别是低端外包业务不断传出裁员的消息，这必将对西安一些区域的人口产生影响。

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西安在校大学生“百万+”

各大城市在比拼人口规模的同时，其实还在比拼人口质量。

人才在哪里，科技类企业往往就会布局哪里。

西安，一直以来是中国高等教育重镇， 拥有西安交通大学‌（C9联盟成员，工科顶尖）、西北工业大学‌（“国防七子”之首，三航特色）、陕西师范大学‌（教育部直属师范强校）、西安电子科技大学‌（“两电一邮”之一，电子信息领域顶尖）、西北大学‌（考古学全国第一）等‌‌顶尖高校。

最新的统计公报显示，2025年末西安共有普通高等学校（本专科）63所，在校学生85.44万人；研究生培养单位43所，在校学生20.63万人。

西安的在校大学生数量，已经迈入百万级别。

特别是在校研究生，西安仅次于北京、上海、南京、武汉，位居全国第五！

人才优势，是西安最大的底气之一。再加上分布在西安的研究所、重点实验室等，这一切都为西安打造西部科技创新中心奠定了基础。

在很多年时间里，西安的这种科教优势并没有转化为发展优势，如今陕西省级层面正在通过秦创原平台，打通科研成果转换的“最后一公里”。

这可能也是西安经济能级跃升的核心机会所在。