刚刚，霍尔木兹海峡“换主人”了！多艘中国油轮安然穿行……

战后霍尔木兹海峡管理新机制即将出台，而且，这一机制的制定者是伊朗。

5月16日，伊朗议会国家安全委员会主席易卜拉欣·阿齐兹宣布，伊朗已经制定一项“专业”机制，用于管理船只通过霍尔木兹海峡，新航道的细节将很快公布。

这意味着，一个多月以来伊朗和美国在霍尔木兹海峡的对峙，最终还是由伊朗把控住了大局。霍尔木兹海峡即将进入由德黑兰设定条件、革命卫队执行协调的新通行模式。

伊朗的通行新机制仅限于商船以及与伊朗合作的相关方，同时将对该体系下提供的“专业服务”收取费用。

但是，伊朗明确提出了条件，不允许美国“自由项目”所属船只通过，属于以色列政权的船只则是在任何情况下都不得通过霍尔木兹海峡。

对于“友好国家”，伊朗从5月13日晚上就开始为船只放行。到现在为止，已经有30艘船只在伊朗革命卫队海军监督下通过霍尔木兹海峡，其中就包括多艘中国超级油轮。两艘驶往巴基斯坦的液化天然气船只也顺利通过了海峡。

同时，欧洲国家正在与伊朗进行谈判，讨论船只通过霍尔木兹海峡的问题。这意味着，这些美国的传统盟友已对美国失去了信心。他们开始直接寻求获得伊朗认可的通行许可。在霍尔木兹海峡，说话算数的已经不是美国。

那么，美国和伊朗在霍尔木兹海峡攻守易势的原因是什么？为什么美国的船坚炮利，最终却没敌过伊朗的非对称作战呢？原因是多方面的。

首先，为了将霍尔木兹海峡改造为手中的核选项，伊朗已经进行了几十年的准备。

自1980年代两伊战争开始，伊朗就认识到了霍尔木兹海峡的重要战略意义。当时，伊朗常规海军力量不足，革命卫队海军便从法尔西岛等前沿据点出动小艇，通过袭扰油轮、布设水雷、伏击航道等方式弥补实力差距。战后，伊朗把这种经验制度化，开始不断强化近海作战、分散部署、快速反应和持续袭扰能力，使霍尔木兹海峡不再只是地图上一条狭窄水道，而是被改造成一个可以在关键时刻启动、可以分阶段施压、也可以同外交谈判结合使用的战略工具。

其次，伊朗在霍尔木兹海峡沿岸设置大量攻防节点，具备全面掌控海峡交通的能力。

霍尔木兹海峡的攻防节点包括岸上节点和岛上节点两大类。在海峡北岸沿线，伊朗以阿巴斯港为中心，将多个沿岸基地串联，形成一套海上作战支撑体系。这些据点承担指挥通信、岸基雷达监视、反舰导弹部署与后勤补给等多重功能。

在海峡内外的岛屿上，伊朗设立了多个前沿观察点和快速反应平台。其中格什姆岛更是成为伊朗在霍尔木兹方向的“地下导弹堡垒”。大、小通布岛和阿布穆萨岛也在2025年部署了新型导弹系统，火力覆盖海峡内的整个航道。

第三，伊朗掌握多种低成本封锁手段，能够以有限投入制造巨大航运压力。

水雷是伊朗最便宜、最有效的封锁工具，不需要击沉很多船，只要让外界相信航道不安全，商船、保险公司和船东就不敢冒险通过。

小艇和快艇蜂群则是伊朗最灵活的近距离袭扰手段。小艇可以藏在海岸、岛屿、港湾和地下设施里，战时突然出动，在航道附近制造持续风险。

无人机和导弹则构成伊朗的远程威慑手段。这些武器可以执行侦察、跟踪、骚扰和低成本打击任务，让商船防不胜防，美方军舰也不得不有所忌惮。

但是，对于美国而言，在霍尔木兹海峡外侧执行拦截需要付出更大的成本。这不是在一条公路上设卡，而是在广阔海域中寻找、识别、跟踪和拦停目标船只。正是因为如此，尽管美国在阿曼湾和阿拉伯海部署了两艘航母、几十艘军舰、几百架飞机，一个多月才成功拦截了80多艘船。

美国的拦截行动难度重重。伊朗的“影子船队”往往关闭AIS系统，还可能换旗、换船名、绕港、混入正常航运流量。美军面临识别困难、确认困难、追踪困难等一系列难题。海上船只之间距离遥远，即使确认了对方船只的身份，美军军舰也往往需要从数十海里外赶往目标海域，再加上目标持续移动，接近、拦停、登船、查证都需要时间和授权。一旦目标船不配合，还会造成人员安全问题和军事升级风险。

除此以外，伊朗之所以能够有底气出台霍尔木兹海峡管理新机制，根本原因是美国在这场博弈中已经扛不下去了。美国想让伊朗疼，结果自己也疼，而且疼得更快。

美国国内已经承受不住战争所带来的经济压力。汽油价格从战前不到3美元上涨到4.15美元以上，甚至在一些州接近6美元。国际货币基金组织警告称，美国2026年通胀将超过4%，而2025年这一数据才2.7%。

特朗普政府必须应对11月的中期选举，如果民调持续下降，共和党很可能会失去参众两院。

欧洲盟友已经明确不再站在美国这边，不仅不愿配合特朗普提出的“海上联盟”提议，还公然开始私下与伊朗接触，讨论通行事宜。同时，海湾国家也开始对美国有了怨言。沙特还提出要和伊朗及中东国家签署“互不侵犯协议”，分明是要甩开美国单干。

而对于伊朗而言，情况完全不同。美国和以色列原本希望通过战争实现伊朗的政权更迭，但伊朗只要守住最低目标——政权不垮、海峡控制权不丢、核心谈判筹码仍在，就可以宣称自己赢得了这场战争。

更让美以失望的是，他们原以为伊朗民众会继续今年一月的抗议活动，在战争和封锁压力下大规模走上街头，配合外部军事打击撼动德黑兰政权，但结果却是伊朗人连续两个多月来每个晚上都举行游行活动支持政府。伊朗的历史表明，战争和外部攻击总是会变成国内团结和凝聚的因素。对于那些古老民族而言，这似乎已经成了铁律。

伊朗对霍尔木兹海峡这一关键水道的掌控，证明了当今时代的一个尚未被普遍关注的趋势——这个世界正在经历一场战略转移。美国在发起对伊朗的战争时，曾抱着必胜的信念。但他们没有想到，最后的底牌居然握在伊朗的手中。现在，伊朗打出了这张牌。

图源：AI