其实他才是对华敌意最深的！围堵十年前落子，差一点锁死崛起之路

聊起美国哪位总统对中国敌意最大，很多人第一反应都是搞关税打贸易战的特朗普。毕竟上来就是芯片断供、关税大棒，明晃晃的刀谁都看得见。但要是把时间往回倒十年捋一捋，你会发现一个很反常识的结论，真正给中国下了死局的，其实是那个拿了诺贝尔和平奖的奥巴马。这话听着离谱，可仔细掰扯开来，你会发现这事儿细思极恐。

特朗普玩这套，全摆在台面上。加关税发推特说，搞贸易战全世界都知道，限制芯片直接写公告，没什么藏着掖着的。狠是真狠，但好处就是你全看得懂，看得懂就能算成本想办法反制，提前做准备，说白了就是明牌打对局，接得住招。

奥巴马的路子完全不同，表面笑盈盈跟你打招呼，嘴上从来不说遏制中国，暗地里已经悄咪咪把整个结构性布局都搭好了，这套布局还有个官方名字，叫亚太再平衡。

2011年10月，美国国务卿先在《外交政策》发了《美国的太平洋世纪》，算是给这个战略吹了序曲。同年11月奥巴马直接在澳大利亚国会演讲，算是正式把这个战略摊到台面上。

这个战略说起来好听，什么维持军事存在，拉盟友合作，还要和中国发展关系，搞贸易扩展，拉新兴民主国家入伙，说白了就是把对付中国的心思，藏在了整个地区战略里头。

不像特朗普直接把中国当对手，奥巴马故意把针对性藏得严严实实，当时还反复派人过来解释，说这个战略真不针对中国，也不排除中国。这边说着不针对，那边军舰不停往太平洋调。

2012年香格里拉对话会上，美国防部长直接放话，2020年前要把60%的美国战舰都部署到太平洋。这可不是随便喊口号，是真真切切把军力往这边搬，调兵遣将的动作一点不含糊。

军事这步还不是最狠的，最狠的刀在经济上，就是那个从头到尾都不带中国玩的TPP。2015年10月，美国拉着日本等11个太平洋国家，凑够12个成员国，直接宣布达成TPP协定。这份协定最扎眼的根本不是里面有谁，而是名单上偏偏缺了中国。

很多分析都说，亚太再平衡最核心的一步，就是搞出这么一个没有中国的TPP，用高标准贸易规则拉着盟友圈，把中国在亚太的影响力给框住。奥巴马自己都没藏着，直接公开说，TPP就是不能让中国来定全球经济贸易的规则，说白了就是，游戏规则得我定，轮不到你说话。

当时外交部就明确说了，全球贸易规则得各国一起商量着定，不能少数国家说了算。中方对TPP持开放态度，觉得它和RCEP可以互相促进，一起推进亚太自贸区建设。不吵不闹，但该说的话一点没少，这就是大国博弈该有的样子。

这么说可能还是有点抽象，打个接地气的比方你就懂了。特朗普就是堵在你家门口骂街，嗓门大动静足，可他站在哪想干嘛你门儿清。奥巴马不一样，他趁你没注意，绕着你家院子悄悄修篱笆，修的时候还笑着跟你说这不针对你啊。等你反应过来，院外的邻居都被他拉去开业主大会了，会规都是别人定的，你连进去参会的资格都没有。

这套打法才是真的让人防不胜防，把不让中国定规则做成了一整套贸易体系，再配上军事、盟友两条线，三管齐下，就是要把中国的发展空间慢慢挤没，还不用跟你正面硬碰硬。看得见的拳头不可怕，看不见的网收网的时候才疼。

别觉得这都是大国博弈的宏大叙事，跟你我没关系，其实关系大了去了。规则听起来虚，落到实处全是真金白银。贸易协定里劳工标准怎么定，知识产权怎么写，国企条款是什么要求，直接决定你用的手机、开的电动车在哪生产，供应链谁说了算，能创造多少出口岗位。规则笔握在谁手里，钱就往谁那边流，说到底这就是咱们普通人的饭碗啊。

一开始说的那么吓人，实际效果远赶不上奥巴马的设计图。美国那时候财政紧张，2013年还闹过政府关门，加上中东乌克兰那边一堆烂事扯着精力，亚太再平衡从投入到推进一直问题不断，不少人都说这就是壮志难酬，雷声大雨点小。

至于TPP，更有意思，奥巴马费劲儿搭好的台子，2017年特朗普一上台直接一脚踹了，宣布美国退出，这份被当成奥巴马核心遗产的协定，直接就没生效，多少有点黑色幽默的意思。

中国这边也没坐着等，一边对冲压力一边自己拓路，推动RCEP，扩大区域合作，人家篱笆修了一半，咱们早从别的方向把路通开了，没让对方框住。

话说回来，说奥巴马敌意最深，也只是一种分析视角，不是盖棺定论。奥巴马那时候中美在朝核、气候变化、世贸改革这些事儿上，确实也有过实打实的合作，美国官方也一直说亚太再平衡不针对中国。也有人说，真正把对华定位推去全面对抗的是后来的战略转向，狠劲儿未必比当年差。到底谁更狠，看意图看手段看结果，每个人算出来的账都不一样。

拼起来看其实很清楚，特朗普的狠，全在声势上，吵得全世界都知道。奥巴马那套战略设计，狠在骨子里，是从结构上框住你。一个是明枪，一个是暗布局，明枪打了你疼，暗布局容易让你陷入被动。

现在中美关系走到一个相对平稳的阶段，反而适合回头扒一扒这盘当年的老棋。这么多年过去，有一条线从来没变过，大国之间的较量，从来不是几个关税点几张芯片订单那么简单，核心就是谁定规则，谁立标准。

这场较量从来没结束，只是换了个法子而已。接下来要盯的，就是规则之争会不会再热起来，区域贸易框架的拉扯，技术标准的卡位，任何一点变化，都会把谁来制定规则这个老问题重新摆到台面上。

牌还没全翻出来，谁也别着急下结论。国际政治这个牌桌上一直有个规律，拍桌子拍得最响的，往往不是最致命的。真正改变格局的，都是那些悄无声息搭起来的架子。而规则变动绕来绕去，最终落到咱们身上，就是一次物价上涨，一次行业洗牌，一次悄悄改变的生活。看得见的招数要防，看不见的布局，更得看懂。

参考资料：

复旦发展研究院 奥巴马为TPP撰文与中美经贸关系

外交部 中方领导人同特朗普会谈