5月15日,承载着特朗普的空军一号从北京首都机场起飞,这趟时隔9年的访华行程正式画上句号。要知道,这是美国总统9年来第一次踏上中国国土,拜登在任整整四年都没能迈出这一步,临行前中美敲定的“三年之约”,藏着太多值得琢磨的细节。
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这次访问原本定在4月第一周,因为伊朗战争爆发推迟到了5月,最终没有取消,反而按计划成行,这件事本身就很说明问题。中美两边都认定,这场高层会面必须发生,谁都不能少。
过去几年,中美没少掰手腕过招,特朗普政府最初觉得,加征关税是稳赚不赔的买卖,既能增加财政收入,压缩贸易逆差,还能当成逼中国让步的筹码。可2025年中方推出反制措施后,美方慢慢反应过来,美国自身也有软肋顶不住,双方来来回回试探,早就摸清了对方的底牌,都默认了不能再随便继续加压的共识。
说白了,两边打过交道都知道对方能出多大力度,真往死里拼对谁都没好处,这就是这次提出“建设性战略稳定”新定位的底层逻辑。会谈结束后,中方外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上被路透社追问,“为未来3年乃至更长时间提供战略指引”这句话到底怎么解。
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郭嘉昆给出明确回答,双方把构建“中美建设性战略稳定关系”定为中美关系新定位,就给接下来几年的关系发展定了方向。这里的“建设性战略稳定”拆成了四个部分,合作为主的积极稳定、竞争有度的良性稳定、分歧可控的常态稳定、和平可期的持久稳定。
这四个稳定是这次访华最核心的政策表述,也是第一次把中美关系框架梳理得这么系统完整。为什么刚好是三年?其实很好懂,特朗普这届任期到2029年,三年刚好覆盖他剩余任期的大部分时间。
这个约定可不是走个过场的漂亮话,是双方实实在在给接下来几年的大国博弈划定了基本规则。不少分析人士都觉得,这次特朗普访华本身就是中美战略对峙后的缓和信号,特朗普能成行,本身就是中美合作而非对立的成果。
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这次的行程安排藏着大学问,9年前特朗普访华,是先跑完日韩见完美国盟友,才转来北京,那时候美国还抱着“盟友优先”的旧架子不放。这次完全不一样,特朗普直接把第一站定在中国,整个亚洲行程几乎都围着中国转。
日本之前拼命争取,想让特朗普先去东京,最后也没能如愿。这真不是随便排的行程,明明白白就是格局变化的直接体现这次特朗普带了16位CEO组成的商界领袖团,特斯拉的埃隆·马斯克、苹果的蒂姆·库克都在名单里,就连英伟达的黄仁勋都是最后一刻才挤上飞机。黄仁勋“插队”登机这个细节,太值得说道了。
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,中国在美国全球战略里的重要性,又往白宫内部早前就为名单吵过架,美国贸易代表想压缩代表团规模,怕冲击白宫一贯的对华竞争叙事,美国驻华大使则支持多带企业家,毕竟美国企业真的离不开中国市场。最后名单从最初的二十多人砍半,又回升到接近二十人,本身就是双方博弈折中后的结果。
上走了一大截。直到最后一刻黄仁勋还是登上了飞机,这件事本身就给出了答案,美国科技资本和中国市场的联系,真不是几道行政命令就能切断的。经贸谈判里,中方明确提了,要拓展经贸、农业等领域的交流合作,单独把农业点出来,刚好对上特朗普带一批农业州背景企业家来访的意图,契合度拉满。
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台湾问题上,中方红线划得格外清楚,直接点明台湾问题是中美关系里最重要的问题,处理好两国关系就能总体稳定,处理不好就会发生碰撞甚至冲突,会把整个中美关系推到十分危险的境地,“台独”和台海和平本来就水火不容。
当时路透社记者当场追问,这是不是在警告可能爆发战争,郭嘉昆没有正面回答,可连记者都这么问了,足以说明国际社会早就读懂了这句话的分量。伊朗问题也放进了这次会谈的议程,特朗普访华前夕,伊朗外长还专门先来北京,和我方谈了霍尔木兹海峡开放、和平谈判以及核问题。
不少分析都认为,伊朗外长赶在特朗普访华前来华,说明美伊差不多快要顺着中国的立场达成妥协,访华结束后霍尔木兹海峡的局势很可能出现实质性缓和。咱们都知道,中国买了伊朗八成以上的原油出口,伊朗经济能正常运转,离不开和中国的经济联系,特朗普来北京,肯定要在这个议题上和中方沟通,根本绕不开。
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美国外交关系委员会在访华前就发过分析报告,说这次会面的目的就是稳定中美关系,不是要解决两国积攒了几十年的长期争端,双方在经济政策、台湾问题、南海等很多问题上,分歧一直都存在。这个判断说实话,挺准的。
三天访问下来,中美之间的结构性矛盾一个都没解决,关税问题在,科技管制问题在,台湾问题也还在,没有一下子就把所有死结都解开。但不一样的是,至少未来三年,这些问题有了一个基本的管理框架。
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竞争该有还是会有,但不会任由关系脱轨跑偏,分歧一直存在,但至少有了沟通的渠道,不会动不动就绷到断弦。这次访问真正的意义,从来都不是签了多少具体协议,而是再一次证明,只要中美高层愿意互动,双方就都会进入相对克制的状态,元首外交本来就是中美关系的定盘星和稳定器。
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现在空军一号早就已经起飞离开,“三年之约”也已经开始计时。接下来这三年中美关系怎么走,终究要看两国实打实的行动,不是这一次发布的表态。
参考资料:
新华社 外交部:中方愿同美方一道将中美关系新定位转化为相向而行的行动
新华社 新华社评论员:锚定中美关系新定位,共同书写时代答卷
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