据英国媒体报道,沙特阿拉伯已提出在海湾国家与伊朗之间达成一项具有里程碑意义的互不侵犯条约的设想,该条约拟在美国和以色列对伊朗的战争结束后实施。
据报道,海湾国家正在权衡这一设想,因为它们担心,伊朗虽因美以的毁灭性打击而愤怒,但仍是一支强大的军事力量,其威胁将持续存在——尤其是如果美国在战争结束后同意大幅减少在该地区的军事存在。
据称,这一全面互不侵犯条约的设想在美以发动袭击之前就已提出,但战争使其变得更加紧迫。
一名不愿透露姓名的阿拉伯外交官表示,大多数阿拉伯和穆斯林国家,以及长期要求美国撤出该地区的伊朗,可能都会欢迎类似赫尔辛基模式的条约。但他警告说,以色列仍是“房间里的大象”。
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这名外交官表示:“在当前局势下,你不可能把伊朗和以色列拉到一起……没有以色列参与,条约可能适得其反,因为除了伊朗,它们(以色列)也被视为最大的冲突根源。但伊朗不会消失,这也是沙特推动此事的原因。”
据报道,欧洲国家——它们不愿支持对伊战争,并寻求霍尔木兹海峡的稳定——已对沙特的设想表示支持,并敦促其他海湾国家予以支持,认为这既能降低再次爆发战争的风险,又能向德黑兰保证其不会受到攻击。
据媒体报道,战前,海湾国家曾游说美国不要对伊朗发动全面攻击,以避免遭到报复。在其努力失败后,它们谴责了伊朗的袭击,据报道沙特和阿联酋还独立对伊朗境内目标实施了打击。巴林、科威特、卡塔尔、沙特和阿联酋境内设有美军基地,伊朗视这些基地为合法打击目标。
英国媒体指出,尽管许多阿拉伯国家会欢迎这样一份协议,但它们并不团结,沙特和阿联酋正为争夺地区影响力而角力。阿联酋在战争期间也是对伊朗最强硬的海湾国家,同时表现出与以色列加强关系的意愿。两位消息人士透露,阿联酋是否会签署互不侵犯条约值得怀疑。
伊朗与海湾国家的关系同样不平衡。德黑兰与阿曼关系最为密切,阿曼在美伊谈判中扮演了关键调解人的角色。伊朗还与卡塔尔保持着务实的经济联系,两国共享南帕尔斯-北穹顶天然气田。至于科威特,两国均持谨慎态度。
沙特仍是伊朗在海湾地区的主要对手,尽管两国于2023年恢复了关系。伊朗与阿联酋保持贸易往来,但因战争和领土争端,关系紧张。巴林与德黑兰的关系最为紧张,原因包括教派政治、伊朗被指控干涉巴林内政以及巴林与美国的密切关系——尽管双方在战前曾达成有限度的缓和。
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