北京
【亿邦原创】日前，巴西总统卢拉签署行政令，取消价值50美元以下的小额包裹20%的联邦进口税，价值超过50美元但不超过3000美元的货物的税率从60% 降低至30%。这就意味着，巴西消费者在跨境电商平台购买50美元以下的商品时，仅需缴纳17%左右的州流转税（ICMS）。
巴西财政部执行秘书罗热里奥·塞龙说，这一降税举措将惠及那些“高度依赖跨境电子商务平台购买其日常刚需产品的较低收入群体”。
2024年6月27日，巴西总统卢拉签署法令，正式对价值50美元以下的跨境电商包裹征收20%联邦进口税，并于当年8月1日起生效。此前，巴西本土工商界以跨境电商构成不正当竞争为由联名向政府施压，称每天超过50万个境外包裹在几乎不纳税的情况下涌入本国市场，严重冲击纺织、服装等制造业。其矛头主要指向SHEIN、速卖通等平台上大量涌入的廉价服装小包裹。 因巴西人口语中称之为"blusinha"（小衬衫），这项税由此得名"衬衫税"。
不到两年，2026年5月12日卢拉再度签署行政令，宣布取消进口税。从财政角度看，取消进口税意味着失去一项重要的财务来源。数据显示，仅2026年1月至4月，政府通过国际订单收取的税款就高达17.8亿雷亚尔，同比增长25%。但今年10月，巴西将迎来总统大选，新政将惠及较低收入群体，有利于为卢拉争取民意支持，争取连任。
此外，联邦进口税的取消，将直接利好以速卖通、SHEIN、Shopee为代表的跨境电商平台。这些平台普遍采用“小包直发”的模式进入巴西市场，减轻税负将带来极大的价格竞争力。
事实上，此前巴西高额的关税也倒逼平台加速本地化布局。比如，SHEIN早在2021年底即开始考虑“巴西本地的生产服装计划”，率先在巴西试点开放平台模式，做“本对本”的招商。Shopee也在大力招募巴西本地商家，据Felipe Piringer统计，截至2022年4月，Shopee巴西站已约有200万的本地商家店铺，不到一年时间涨了一倍。速卖通则试图用低佣金吸引本地商家入驻，其巴西站的佣金维持在5%-8%，远低于本地平台。
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