上海
5月14日，日本众议院宪法审查会正式讨论“紧急事态条款”构想方案。表面看是应对灾害、安保危机的制度设计，实则是日本右翼绕开阻力、掏空和平宪法的迂回套路，暗藏突破战后体制的危险野心。
这份方案划定五类“紧急事态”，涵盖灾害、疫情、内乱、武力攻击等。核心有两点：一是“选举困难”时延长议员任期、推迟大选；二是紧急情况下内阁可出台“紧急政令”，效力等同法律，绕开国会立法程序。这直接冲击日本宪法的民主制衡原则，原本众议院解散后40天内必须大选，如今为行政权扩张开了口子。
高市政府此举，打的是“曲线修宪”算盘。和平宪法第九条明确放弃战争、不保有战力，是二战后国际秩序的基石。直接修改第九条，国内反对声浪高、国际阻力大。于是右翼换了路径，借“应急治理”当幌子，先扩大内阁集权，再逐步消解宪法约束，为后续松绑军事、全面修宪铺路。
这套操作的风险，早已超出日本内政。一旦条款落地，政府可借危机任意扩权，行政权凌驾立法权之上，民主监督形同虚设。更值得警惕的是，这会加速日本“再军事化”：紧急政令可绕过约束，放宽军事行动限制、推动军备扩张。从解禁集体自卫权，到修订安保三文件，再到如今的紧急条款，日本右翼步步试探，不断触碰战后秩序红线。
对东亚而言，这无疑是安全隐患。历史上，军国主义曾给亚洲带来深重灾难。如今日本借修宪扩权，正在动摇地区和平根基。周边国家的战略互信会进一步崩塌，军备竞赛风险上升，地区稳定面临严峻挑战。
对此，日本民众并不买账，并多次集会，呼吁守护和平宪法。在野党直言，这是帮高市政权延续执政寿命；毕竟，权力不受约束的后果，日本曾有过惨痛教训。
所谓“紧急事态条款”，是日本右翼突破和平宪法、重走军事扩张老路的关键一步。国际社会必须保持警惕，坚决反对任何挑战战后国际秩序的行为，守住地区和平稳定的底线。
编辑: 赵歆
视频编辑: 史瑞钢
责编: 张庆
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