山东
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 杨璐
近日，银川市、大连市等多地通信管理办公室（以下简称“通管办”）挂牌成立，通信监管力量下沉，属地化精细治理，将直接惠及市民与企业。
据报道，5月12日，银川市通信管理办公室正式揭牌。这是宁夏首个落地的地级市通信管理协调机构。作为宁夏通信管理局派驻机构，该办公室的成立意味着宁夏“区-市”两级通信监管在银川落地，以属地化管理，聚焦信息通信业市场秩序维护、服务质量提升、推进网络基础设施建设、做好应急通信保障等任务，更好贴近服务当地高质量发展。
辽宁省通信管理局网站披露，大连市各区市县通信管理办公室已挂牌成立。大连市通信管理局分别与金普新区、庄河等6个区市县政府、管委会进行对接，共同推动区市县通管办作为区域通信协调机构开展信息通信行业管理、基础设施建设、应急通信保障、行业协同发展等各项工作。
通信管理办公室挂牌热并非个例。今年3月，甘肃天水、平凉两市成立通信发展管理办公室，由省通信管理局牵头揭牌，聚焦5G、千兆光网等新型基础设施规划，协调解通信建设中的痛点堵点。上海市松江、青浦、宝山、浦东、奉贤等多地挂牌运行通信管理办公室。其中，奉贤区通管办成立后，明确提出推动重点行业数字化，打造一批具有示范效应的制造工厂和智慧园区，让企业和市民享受到更优质、更公平、更安全、更便捷的数字服务。更早之前，山东青岛、烟台、威海、日照四地市所属34个县（区、市）已于2024年全部成立信息通信发展办公室，延伸管理触角，实现了四地市县级通信发展办全覆盖。北京各区也早在2021年就完成了通信建设管理办公室的布局。2020年南宁等设区市相继设立市通管办。
信息通信业是支撑经济社会发展的战略性、基础性、先导性行业。“以往通信监管存在‘省局管不过来、地方管不了’的尴尬，通管办的成立正是破解这一难题的关键举措。”业内人士分析，随着5G、千兆光网等数字基础设施加速普及，基站选址难、小区宽带垄断、电信诈骗防范、应急通信保障等问题日益突出，亟需属地化机构就近协调、快速响应，打通政策落地“最后一公里”。
通信发展管理办公室具体做什么？
以银川市通信管理办公室为例，该办公室的职能定位，着重发挥行业“勤务兵”、民生“贴心人”和政企“连心桥”作用。聚焦产业赋能，助企“上云用数赋智”，依托信息通信业技术与资源优势，推动中小企业及服务业加速数智化转型，助力降本提质增效；聚焦信息惠民，释放“数字红利”，统筹推进5G与光纤宽带网络建设，扎实推进电信普遍服务、信号升格及老旧小区通信配套等民生实事，严密防范电信网络诈骗，深化人工智能便民应用，让群众畅享数字美好生活；聚焦地方发展，夯实“数字底座”，强化行业科学规划，加力推进重大项目建设，拓展信息通信在新场景、新业态、新模式中融合应用，持续提升应急通信保障能力，将信息通信优势转化为地方发展胜势。
市县两级通管办的落地，对普通市民而言，今后网络信号更稳定、资费更透明、维权更便捷；对企业而言，通信审批协调效率将大幅提升，数字化转型步伐将进一步加快；对地方发展而言，完善的通信监管体系将筑牢数字底座，为高质量发展注入新动能。
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