一个积分就是一块钱,存进去的是助老服务,取出来的是生活物资和邻里温情。作为全国县域养老服务体系创新试点县,近年来,贵州省罗甸县深耕党建引领主线,创新探索“党建+互助+积分”农村养老服务模式,通过汇聚民智、选强带头人、盘活闲置资产、织密互助网络、建立激励机制、强化部门联动六大举措,破解山区农村养老痛点,让农村老人实现“不离乡土、不离乡情、就近养老”,为全省山区少数民族地区农村互助养老提供了可复制、可推广的实践样本。
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罗悃镇沟亭村幸福院房间。
5月13日,罗甸县罗悃镇罗苏村、沟亭村同步开展互助养老积分兑换活动。一本小小的积分存折,串联起邻里互助的温情,成为全县“党建+互助+积分”养老模式的生动实践。
“大家记好,一个积分对应一块钱,今天是我们村首次开展积分兑换物资。”在罗苏村“积分超市”门口,一场热闹的互助养老积分兑换活动正在有序进行。村干部仔细核对积分台账,为参与助老志愿服务的低龄老人和志愿者发放面条、洗衣粉等实用物资,以小积分传递邻里温情。
“我平时一有空就去帮村里的老人,帮他们代买点东西、扫扫院子,这些都记在积分本上了。今天用积分换到了面条和洗衣粉,心里特别踏实。帮别人就是帮自己,以后我还要多做,能帮一点是一点。”罗苏村互助养老志愿者黄永笑拿着刚兑换的物资,脸上露出朴实的笑容。
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罗甸县罗悃镇罗苏村互助养老积分兑换活动现场。
与此同时,在罗悃镇沟亭村幸福院里,另一场积分兑换活动也在进行。老人们围坐在一起,村干部挨个核对积分、发放物资,现场笑声不断。据统计,当日两个村共兑换积分800余分,服务覆盖村民50余人次,兑换各类生活物资50余份。敬老爱老的新风尚,正随着小小的积分存折在村寨间悄然传递。
“我们严格按照县、镇工作方案,将互助养老服务与积分激励深度融合,明确了代买代办、健康照护、精神慰藉等各类服务的积分标准,定期开展积分兑换活动。”罗苏村党支部书记、村委会主任梁枫介绍,村里还积极发动乡贤、老党员带头参与助老服务,以点带面带动更多群众加入互助队伍,让每一位老人都能感受到村寨的温暖与关怀。
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村民在罗甸县罗悃镇罗苏村幸福院下象棋。
罗甸县地处黔南南部、黔桂两省区接合部,是典型的山区少数民族聚居县,辖8镇1乡1街道、187个村(社区),总人口36.7万人,少数民族人口占比71%,60周岁以上老龄人口5.7万人,且为外出务工大县,留守老人较多。
面对农村老年人口基数大、养老资源分散、居家养老需求迫切等现实难题,罗甸县依托全国县域养老服务体系创新试点政策契机,立足乡土民情和邻里守望传统,构建起“政府引导、村级主导、社会协同、自愿参与、互助共享”的全域养老服务体系,推动农村养老服务从“被动兜底”向“主动共治”、从“零散帮扶”向“规范服务”转型,让养老服务更有温度、更具实效。
“我们推行互助养老积分兑换,核心就是把农村‘邻里守望’的传统美德,转化为可持续、可落地的基层治理机制。”罗甸县民政局副局长谢天勇介绍道,工作推进中,一是开好群众会,让老百姓自己说需要什么;二是选好带头人,把寨老、老党员、退休干部这些有威望的人发动起来;三是盘活闲置校舍、旧村委会等资产,改造成养老服务站;四是推动就近结对,让低龄老人帮高龄老人、健康老人帮失能老人;最后用积分把大家的善举记下来、兑出来,形成良性循环。一句话,积分记的是服务,兑的是温情,聚的是民心。
近年来,罗甸县持续深化“党建+互助+积分”养老模式,综合施策夯实服务基础。截至目前,全县累计整合各类资金370万元,建成村级养老服务站(幸福院)59个、老年人集中活动点120个;规范组建村级老年协会162个,吸纳寨老、退休干部等骨干498名,其中党员256名。2025年以来,联合卫健、文旅等部门开展老年免费健康体检3.62万人次、健康宣讲17场次,组织敬老文艺汇演16场次,惠及群众及老年人5000余人次。通过“政府补一点、村集体出一点、社会捐一点”的多元筹资模式,逐步形成了邻里守望、互帮互助、敬老爱老的良好乡风,推动农村互助养老工作向制度化、标准化、可持续化发展。
“下一步,我们将持续深化全国县域养老服务体系创新试点建设,进一步优化积分激励机制,丰富兑换内容和场景,拓宽积分使用渠道。”谢天勇表示,将在全县总结推广先进经验,持续盘活闲置资产、强化部门联动、激发乡贤活力,努力打造具有罗甸特色、可复制、可推广的山区农村互助养老样板,让更多农村老人不离乡土、不离乡情,安享幸福晚年。(图/文 王冬至 罗绍智)
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