浙江：围绕“富民”一体写好“三篇文章”

本报讯（农民日报全媒体记者 郭涛 方堃）未来5年，浙江乡村会是什么模样？近日，“开局起步‘十五五’”浙江专场新闻发布会上给出清晰答案——以“千万工程”牵引城乡融合发展，缩小城乡、地区和收入“三大差距”，围绕“富民”一体推进强城、兴村、融合“三篇文章”。

过去的“十四五”，浙江生产总值连续跨越7万亿、8万亿、9万亿三个大台阶，年均增长5.9%，突出体现在创新动能更加强劲、经营主体更加活跃、改革开放更加深化、共富成色更加鲜明。截至去年底，浙江城乡居民收入水平稳居全国各省区首位，收入倍差缩小到1.81，基本公共服务一体化发展取得明显成效。

浙江明确，“十五五”发展的总目标是“高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展，率先呈现基本实现社会主义现代化的生动图景”，“六个重大突破”的具体目标中，就包括城乡一体融合高质量发展要实现重大突破。

今年，浙江专门提出要算好空间这本大账，推进城乡一体国土空间治理现代化。其首创的土地综合整治就是其中的“牛鼻子”工程，通过耕地、永久基本农田、高标准农田、粮食功能区“四类空间”的层层套合，为农文旅融合发展和农业农村高质量发展释放空间，以及提供坚实保障。根据计划，到2030年，全省将完成土地综合整治面积不少于100万亩，基本实现多田套合。

在体制机制上，浙江将一以贯之把城市和农村作为一个整体系统推进，一方面深入推动基本公共服务一体化，另一方面以人为核心畅通城乡流动。与之形成配套的就是强化资源要素优化配置，把资源投入到最需要的地方。

“富民”看产业，浙江思路清晰：用全产业链思维把农产品生产延伸到品牌、文旅、营销等环节，让“土特产”变身“富民业”，到2030年，全产业链总产值要超过4000亿元。同时，浙江还将前瞻布局“人工智能+农业”“低空经济+农业”等新业态，并深化“省领导+省直单位、经济强县、国有企业”的“1+3”结对帮扶机制，强化帮带一批“相对薄弱乡镇”“相对薄弱村”，加快建设一批双向“发展飞地”，持续提升内生发展动能。