非洲高官：中东冲突倒逼非洲寻找自主发展道路

近日，坦桑尼亚革命党总书记助理乔拉姆·纳奥内基亚·恩昆比（Joramu Naonekya Nkumbi）应邀出席中国人民大学重阳金融研究院2026年度“明德战略对话”，围绕“中东冲突下非洲的自主发展路径”主题，深刻剖析中东地缘冲突对非洲经济民生的冲击，并探讨非洲实现自主发展与深化中非合作的可行路径。

油价上涨冲击非洲民生

“就在我讲话的此刻，油价已经上涨了。”恩昆比在发言中直言，受美以伊冲突影响，坦桑尼亚国内汽油和柴油价格每升上涨约0.4美元，折合1000坦桑尼亚先令，给普通民众生活带来明显压力。交通运输从业者已呼吁政府采取紧急应对措施。这不仅是坦桑尼亚的问题，也是东非乃至整个非洲大陆的共同困境。

“非洲长期以来处于‘生产的产品自己不消费、消费的产品自己不生产’的结构性困境。”恩昆比分析说，部分非洲国家拥有丰富原油资源，但缺乏精炼加工能力，只能以原材料形式出口，再从中东等地区进口成品油。中东局势动荡直接导致石油进口交付延迟、运输成本上升、物流受阻。更严峻的是，粮食和化肥价格也开始上涨。如果局势持续恶化，坦桑尼亚乃至整个非洲大陆的粮食安全都将面临更大风险。为稳定市场，政府正在研究补贴措施，但这将带来财政压力——原本可用于发展项目的资金，如今不得不用于补贴油价；与此同时，还要动用额外外汇储备用于进口高价石油。

危机倒逼非洲寻找“内部方案”

然而，危机中也蕴藏着转机。恩昆比强调，这一事件对非洲而言也是一次深刻反思的契机：“是否可以自主精炼原油？是否可以扩大非洲大陆内部的战略石油储备？是否可以加强非洲大陆内部的贸易合作？”

他指出了非洲面临的另一个结构性难题：非洲国家间贸易往来并不顺畅。安哥拉、尼日利亚等国拥有丰富石油资源，但受限于物流瓶颈以及跨境贸易中繁琐的行政程序，许多非洲国家并未从非洲内部获得稳定能源供应。

恩昆比指出，这次危机也是一次向内看的机会，为避免未来重蹈覆辙，我们必须自主寻找解决方案，而非坐等外部力量施以援手。

金砖机制为非洲提供新选择

谈及未来合作方向，恩昆比对金砖机制寄予厚望。“金砖机制为非洲应对挑战提供了新选择，打破了单极格局。”恩昆比指出，在融资领域，非洲过去高度依赖国际货币基金组织和世界银行，这些机构往往附带严苛条件，甚至干涉非洲国家的治理模式与社会文化。而金砖机制能够提供不附加政治条件的贷款与援助，使非洲国家既能守护自身文化，又能推进发展与现代化进程。

他透露，包括坦桑尼亚在内的许多非洲国家都希望加入金砖机制。“一旦发展到相应阶段，我们非常希望成为金砖成员。”金砖国家新开发银行，可作为国际货币基金组织和世界银行之外的重要补充，为非洲提供更多元的融资渠道。

中国零关税政策让非洲迎来重大利好

恩昆比高度评价中国于2026年5月1日对53个建交非洲国家全面实施零关税政策，表示这是一项极具意义的举措。

他还指出，长期以来，高关税壁垒一直是制约非洲制成品出口欧美市场的重要因素。中国扩大市场开放，将为非洲工业化和出口能力提升创造新机遇。通过与中国合作，非洲不仅能够扩大出口，也能提升自身产品质量和产业能力，更好适应国际市场需求。

“这是一种互利共赢的关系，”恩昆比说，“零关税举措正是习近平主席在2024年中非合作论坛北京峰会上提出的重要合作方向，中非关系已提升至历史最高水平。”

展望未来：中非携手创造并共享战略机遇

恩昆比认为，中非合作未来将拥有重大战略机遇。中国在化肥、水泥、电动汽车、造船、化工等领域具有全球领先优势，这些都是攸关非洲发展前途的重要领域。

恩昆比强调，非洲不愿再扮演全球舞台上的“受害者”角色，并指出：“一味抱怨无济于事，如今已经到了积极参与的时候。我们必须团结一心，以统一主体、用统一声音参与全球竞争。”

（审核：李小华、戚易斌、时畅）