晋级“万亿之城”，民营经济重镇温州的核心密码是什么

2025年，温州的地区生产总值突破万亿大关，成为浙江第3座、长三角第10座“万亿之城”。细观温州的晋级之路，与其打破传统产业路径依赖、通过科技创新重塑经济发展新优势的努力密不可分。

5月12日，由国务院新闻办公室组织的“感知幸福中国浙江行”参访团走进温州标志性高能级科创平台之一中国眼谷，探寻这座“民营经济之都”的创新之道。

位于温州的中国眼谷。本文图片均为澎湃新闻记者徐益平 摄

位于温州市龙湾区的中国眼谷是目前国内唯一的眼视光产业创新综合体，核心区规划面积3.43平方公里，辐射拓展面积11平方公里，目标是通过建设科研、产业、人才、医疗四大高地，打造世界眼健康中心与全球眼健康科创生态城。

据工作人员介绍，中国眼谷的崛起，得益于温州医科大学及其眼视光医院的助力。温州医科大学是我国眼视光专业高等教育的创立者和领先者，其附属眼视光医院成立于1998年，2009年经省卫生厅批准增挂“浙江省眼科医院”，是全国首家眼视光医院。

2018年9月，龙湾区政府与温州医科大学及其附属眼视光医院签约，联合共建中国眼谷这一眼健康新型研发机构和产业平台，2020年6月正式开园。截至目前，中国眼谷入驻企业数达710家，2025年度新增170家，其中规上企业35家，上市企业18家，国家级高新技术企业9家，实现年总产出80亿元，累计固定投资达85亿元。

同时，中国眼谷集聚了4个国家级产业转化平台、9家高能级科研平台、38家世界500强及头部企业共建研究院，汇聚顶尖人才与中高级专业技术人才超过2200名，产学研转化体系全国领先。

在这里，诞生了一系列全球第一的原创性成果，如全球首款近视防控药物、首款闪烁光治疗顽固性失眠的“脑病眼治”产品、首款用于诊断的眼科AI机器人、首个眼科智能导航机器人、首个先天性黑朦遗传眼病基因诊断试剂盒以及全球最高分辨率人工视网膜芯片等。

中国眼谷内企业研发的眼科高端装备。

5月2日，浙江省委常委、温州市委书记张振丰赴中国眼谷调研。他希望中国眼谷锚定“世界一流、全国第一”目标，依托科创平台集聚优质项目和高层次人才，以更大力度、更实举措加强基础研究和科研成果转化落地，奠定眼健康领域决定性优势，成为做深做透教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”的示范样板。

中国眼谷是温州以实体经济为骨架、以科技创新为引擎，重塑高质量发展内核的生动缩影。

长期以来，一提起温州的产业结构，外界首先想到的是鞋子、服装、眼镜等传统制造业。要塑造经济发展新优势，必须改变打法。从2022年起，温州连续5年以创新发展为主题召开“新年第一会”。在2025年的“新年第一会”上，该市发布《关于加快推进创新温州建设全力塑造发展新优势的行动方案》，全面启动包括全域创新体系优化重塑工程、企业创新主体地位强化工程、特色产业优势构筑工程在内的“创新温州八大工程”。

通过打创新牌，温州经济步入了发展的快车道。2024年，温州GDP达9718.8亿元，比上年增长6.3%。在全国城市GDP30强排行中，温州位居第28位，一举超越徐州和大连，成为榜单中位次上升最多的城市。

去年，温州则以6.1%的增速，取得10213.9亿元的GDP，宣告正式破万亿，越过了城市能级的一道分水岭。年报显示，温州的新动能加快崛起，2025年，规上战略性新兴产业、高新技术产业、数字经济核心产业制造业增加值分别同比增长14.4%、11.8%和16.4%。

今年是温州跻身“万亿之城”再出发的起步之年，该市继续将创新进行到底。1月3日，温州召开“新年第一会”——市委经济工作会议暨创新温州建设推进大会，要求坚定翻篇归零再出发的信心，抓住创新温州建设这个“牛鼻子”，打开经济发展空间，抢占“十五五”发展先机。“唯有创新才能将定位变地位，才能在晋位中赶超，才能化变量为增量。”会议指出。