台湾花莲县政府近日再传行政弊端!5月12日,花莲地检署指挥调查局,兵分多路对县府教育处等地发动大规模搜索。此次行动直指4年前一桩高达2.7亿元新台币的中小学营养午餐招标案,怀疑教育处相关人员涉嫌通过拆分标案、降低厂商资格等手段,蓄意图利特定业者。目前,检调已朝违反《贪污治罪条例》方向扩大侦办中。
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这起备受关注的弊案,其实早在花莲县政总质询时就曾被揭开冰山一角。当时,县议会议长张峻就曾提出书面质询,合理怀疑营养午餐招标过程存在严重的图利嫌疑。张峻严厉指出,县府在招标过程中刻意降低厂商的资格标准,这种做法极有可能让全县中小学生的饮食安全失去保障,沦为不肖厂商的“食安白老鼠”。
由于主计总处此前早已针对类似问题屡屡提出纠正,地方议会必须强力监督才能兴利除弊。检调单位在接获民众举报后,经过长时间的暗中搜证与资料过滤,认为收网时机已经成熟,遂于今日果断发动了这场侦查行动。
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根据媒体深入调查,花莲县府教育处办理的全县国中小学营养午餐,预算经费高达2.7亿元,涉及全县21189位学生的每日餐食。这块巨大的“蛋糕”却成了不肖公职人员与厂商锁定的目标。
据了解,该案第一次招标时共有7家厂商参与,其中6家是上年度营养午餐的得标厂商,仅有第7家厂商因资格不符本应被剔除。按常理,教育处只需撤除第7家的投标资格,其余厂商依正常采购流程完成招标即可。但诡异的操作随即发生:教育处竟然将原本分为两大标的采购案先行撤案,强行拆分成10个小标案。
尽管拆分后的每一标金额仍超过2000万元,依旧属于“巨额采购”,但这种大幅增加标案数量的做法明显不合常理。外界质疑,此举正是为了取消行之有年的特定资格要求,从而为那家原本资格不符的第7家厂商“量身定做”入场券。果不其然,在县府重新招标后,这家原本被淘汰的第7家厂商竟顺利得标。
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随着弊案的发酵,更多内幕细节引发猜测。地方盛传,这家最终得标的第7家厂商背景极硬,背后疑似有高层指示或民代介入关说。这也引发了外界的担忧:是否连基层负责承办公务的人员,也要被迫背上图利厂商的黑锅?
值得注意的是,按照正规程序,开标当天主计及政风人员都应到场监标。他们是否在当下针对这一系列反常的程序提出过质疑?这已成为专案小组理清责任归属的重点。检调单位研判,全案绝非单纯的行政瑕疵,背后恐怕另有“藏镜人”。是否存在高层默许、允许厂商密会甚至联合围标,并从中分赃,才是这起弊案真正的关键。
检调突然调查花莲教育处,恐怕还是剑指傅崐萁夫妻,不知未来会如何发展。
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