从谋划到投产 济南莱芜区构建项目全生命周期管理服务体系

齐鲁网·闪电新闻5月12日讯 5月12日，济南市人民政府新闻办公室在龙奥大厦召开新闻发布会，介绍济南市莱芜区抓项目、强产业、优环境等方面有关工作情况，并答记者问。济南市莱芜区发展和改革局党组书记、局长王超表示，为服务项目提速提效，莱芜区发展和改革局秉持“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来”的工作理念，聚焦项目全生命周期管理服务，优化工作流程、破解堵点难点，从项目谋划、落地保障、建设推进三个关键环节精准发力，推动项目谋划提质、落地提速、建设提效，持续夯实全区经济高质量发展根基，一季度全区固定资产投资整体呈现平稳向好态势。

深耕项目谋划，精准积蓄发展动能

坚持系统思维、前瞻布局，紧扣产业升级、民生改善、城市提质三大方向，做深做实项目储备，构建滚动接续、梯次推进的项目发展格局，以高质量项目赋能高质量发展。

聚焦强链育群，谋好主导产业项目。立足“3+2”产业体系，进一步健全汽车、现代医药等产业项目谋划储备长效机制，加强与市级层面联动对接、同频发力，围绕产业链延链、补链、强链关键节点精准谋划项目，推动产业集群化、高端化发展。今年以来，累计谋划储备华祖中药饮片及口服制剂生产等主导产业类项目78个，项目数量同比增长20%，产业核心竞争力持续提升。

聚焦民生保障，谋好惠民利民项目。始终坚持人民至上，紧盯群众急难愁盼问题，精准谋划民生保障类项目。围绕推进安置区配套升级，谋划口镇南部五村、汶河宜居等安置片区水、电、气、暖、路配套项目12个，总投资13亿元，保障搬迁群众居住品质；围绕优化供热保障体系，谋划供热老旧管网及设备设施改造提升项目7个，总投资2.8亿元，破解区域供热不均衡难题；围绕升级居民供电设施，谋划星河城等20个临电小区供配电改造，总投资0.5亿元，保障群众用电安全；围绕守护群众生命财产安全，谋划地质灾害治理、流域防洪、避险搬迁等防灾减灾项目6个，总投资3.2亿元，筑牢安全防护底线。

聚焦城市升级，谋好基建短板项目。以城市基础设施、公共服务设施、园区配套设施三大领域为重点，补齐城市发展短板，提升综合承载能力。围绕完善城市基础设施，谋划工业蒸汽管网等项目2个，总投资3.3亿元，夯实能源供给硬件支撑；围绕优化公共服务供给，谋划莱芜职业技术学院低空经济产教融合实训基地等教育、医疗、养老类项目8个，总投资21.4亿元，补齐公共服务设施短板；围绕升级园区配套设施，谋划园区道路管网改造提升等项目7个，总投资1.9亿元，为产业发展提供优质空间载体。

聚焦落地保障，持续优化投资环境

坚持要素跟着项目走、服务围着企业转，统筹资金、土地等各类资源，为项目落地保驾护航。

强化资金保障，拓宽融资渠道。精准研判国家、省、市政策导向，专业化包装申报项目，最大额度争取上级政策资金，今年以来获批政策资金额度较去年同期增长153.5%。深化政银企常态化对接，组织九羊集团等民营企业与金融机构对接项目贷款事宜，发放贷款10亿元；协调金融机构为有融资需求的民营企业成功授信37.18亿元，提振民间投资信心，有效撬动社会资本参与重大项目建设。一季度新开工民间项目30个，全区民间投资同比增长14.8%。

优化土地供给，提升用地效能。秉持节约集约用地原则，严格落实用地联合审查机制，优先保障重点产业、民生工程项目用地指标。加大闲置土地盘活力度，通过兼并重组、分割转让、协商收回等方式，盘活批而未供土地755亩、梳理闲置用地186亩，优化土地资源配置，保障项目建设用地需求。

畅通政务服务，破除开工制约。依托投资项目在线审批监管平台，对备案项目逐项排查梳理，精准摸排落地制约因素，建立问题台账，安排项目专员全程帮办代办，有效缩短项目开工筹备时间，打通项目开工“最后一公里”。截至目前，已推动15个备案未开工项目实现开工纳统，新增投资5.05亿元。

抓实建设推进，加速实现投产达效

坚持问题导向、结果导向，健全全流程跟踪管理机制，分层分类破解项目建设难题，推动项目快建设、早投产。

压实包推责任，构建闭环管理体系。严格落实“一个项目、一名区级领导、一套班子、一抓到底”项目推进机制，将11个省级、46个市级、140个区级重点项目逐一分解落实，构建领导牵头、部门协同、专人跟进的全链条责任体系，确保项目全程有人管、有人抓、有人盯。一季度，三级重点项目累计完成投资35.51亿元，占全区固定资产投资比重69.6%，重点项目牵引带动作用充分发挥。

常态化纾困解难，着力打通推进堵点。开展项目一线常态化走访排查，分级分类处置建设难点问题。对简易问题即知即改、当场办结；对跨部门复杂难题，通过召开专题协调会、下发工作提醒函等方式限时督办整改；对重大疑难问题，提请区级领导专题研判决策。截至目前，累计摸排梳理各类问题53个，已化解24个，剩余问题均明确解决路径和完成时限，正稳步推进逐项化解。

完善基础配套，夯实竣工投产条件。聚焦项目竣工达产所需，对照投产标准补齐周边路网、供水供电、排污管网等生产必备配套基础设施，明确建设标准、压实完工时限，确保基础设施与主体工程同步竣工、同步投用。一季度，推动泰莱电气新能源装备智能制造等6个项目实现建成即投产，快速释放企业产能，切实把项目建设成果转化为实体经济增量。

闪电新闻记者 耿欣 报道