北京
近日，湖南省教育厅、省发展和改革委员会、省财政厅等九部门联合印发《关于做好农村中小学校闲置校园校舍盘活利用工作的通知》（以下简称《通知》），立足我省农村教育布局调整实际，聚焦闲置校舍“沉睡资产”激活难题，明确盘活路径、规范管理机制，让昔日的农村校园变身教育阵地、服务平台、产业载体，既守护乡村文脉记忆，又激活乡村发展活力，为谱写湖南乡村振兴新篇章提供有力支撑。
顺势而为：直面闲置校舍现实痛点
农村闲置校舍承载着乡村历史记忆，是重要的公共资源财富。
随着新型城镇化推进、农村学龄人口结构变化及教育资源优化布局，我省部分农村中小学因生源减少、布局调整而出现校园校舍闲置现象。这些闲置校舍不仅造成国有教育资产浪费，部分建筑还因长期闲置存在安全隐患、环境脏乱等问题。
此前，我省多地已探索闲置校舍盘活模式，如新田县利用闲置校舍改建公办幼儿园，创办“留守儿童之家”；长沙县北山镇对闲置校舍、厂房等资产进行了全面摸底，建立资产台账，并为其“量体裁衣”，编制了专属招商手册，进行精准推介，为全省积累了实践经验。
此次九部门联合发文，正是立足全省实际，整合部门合力，将地方探索上升为省级规范，推动闲置校舍盘活利用工作系统化、常态化开展。
精准施策：多元路径激活资产价值
《通知》明确“尊重历史、着眼长远、因地制宜、综合利用”原则，聚焦教育延续、公共服务、产业发展、规范处置等方向，推动闲置校舍“物尽其用”。
《通知》指出，闲置校园校舍将优先用于教育事业，根据闲置学校地理位置、校园校舍功能、校舍建筑质量等状况，科学合理调整用于发展乡村学前教育、校外教育、教职员工周转宿舍等，优先满足本地教育发展需要，保障农村适龄儿童就近入园入学，改善农村教职员工生活条件。
对于经论证教育事业不再使用的农村闲置校园校舍，根据其地理位置、权属性质、资产规模、质量状况等具体情况，可用于乡村养老院、文化场所、农家书屋、留守儿童关爱中心等农村公益事业。
对无公益事业使用需求且确权给村集体的闲置校园校舍，鼓励农村集体经济组织以出租、入股、合作、委托等方式，发展农产品加工、畜禽养殖等特色产业，或改造成精品民宿、游客服务中心等，发展休闲农业、乡村旅游，壮大集体经济，或交易处置变现，用于偿还村级债务，服务乡村全面振兴。而对破损严重、无修复价值、区位偏远且无利用前景的闲置校舍，按规定开展安全鉴定后，依法依规拆除处置。
此外，历史老校属于文物的按照文物管理的有关规定予以保护。文化氛围浓厚的老校加以维修保护，有条件的可通过改造用作革命传统教育基地或红色旅游基地。
（湖南日报）
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