云南大学：加强铸牢中华民族共同体意识教育的一体化实践路径

2023年4月20日，习近平总书记在致云南大学建校100周年的贺信中，勉励学校“全面提升办学水平，为党育人、为国育才，推动铸牢中华民族共同体意识，为建设教育强国作出新的更大贡献”。学校始终牢记总书记殷殷嘱托，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以入选教育部“加强铸牢中华民族共同体意识教育改革试点”为契机，聚焦大中小幼一体化、资源建设、师资培训三个关键环节，构建形成“五位一体”的工作格局，系统把习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述转化为学术语言、教育语言，不断开创铸牢中华民族共同体意识教育新局面。

夯实学理根基，构建一体化改革的理论体系

学校充分发挥民族学学科优势，依托中央“四部委”铸牢中华民族共同体意识研究基地，从人才培养、课程体系建设、科研学术等维度出发，着力解决“教什么”的问题。

打造研究集群平台。依托学校在铸牢中华民族共同体意识研究领域已立项的国家社科基金、教育部规划基金、省社科规划等共37个项目以及校内自设的28个项目，构建形成服务大中小幼一体化改革的研究集群。目前已完成云南大学大中小幼铸牢中华民族共同体意识教育一体化研究丛书：《大中小幼铸牢中华民族共同体意识教育一体化研究》《大中小幼教育全过程铸牢中华民族共同体意识研究》。

创新实施双首席科学家制。推行“1名学术专家+1名教学名师”双首席科学家负责制，依托云南省教育科学研究院设立重大课题，采用“揭榜挂帅”等方式，重点攻关铸牢中华民族共同体意识教育的理论体系构建、大中小幼一体化贯通机制、数字化教学资源建设、教师教育教学能力提升体系构建、成效评价体系等问题，最终形成铸牢中华民族共同体意识教育大中小幼一体化的学术体系。

推动教育语言转化。开展学龄特点、学情规律研究，完成《云南省铸牢中华民族共同体意识教育调研报告》，编制涵盖幼儿园、小学、初中、高中、大学5个学段的《铸牢中华民族共同体意识教育指导手册》，构建形成从幼儿园到大学螺旋上升的认知阶梯和方法体系。幼儿园以“玩”浸润“爱家乡爱国家爱我中华民族”思想，小学以“做”坚定我是中国人的“国家认同”，初中以“思”培养中华优秀传统文化多元一体的“文化认同”，高中以“论”构建稳定的中华民族共同体意识，大学以“行”担当时代使命，将宏观的民族政策话语转化为具有学理支撑、分段明确的教学指南，形成可量化、可衔接的教育标准。

强化制度保障，构建大中小幼一体化工作体系

学校建立了党委领导、专班推进、部门协同、全员参与的工作机制。

构建纵横贯通的组织体系。成立由学校党委书记、校长担任双组长的“铸牢中华民族共同体意识教育改革试点工作领导小组”，坚持将铸牢中华民族共同体意识教育作为第一任务，构建党委统战部、本科生院牵头，专班推进，党委宣传部、人事处、学生工作部、校团委、马克思主义学院、民族学与社会学学院等相关单位以及附属中学、小学、幼儿园协同落实的组织体系，形成“高校主动作为、中小学幼儿园积极响应、校地协同联动、全员共同参与”的工作格局。

构建一体贯通的实施体系。推动铸牢中华民族共同体意识教育贯通学校育人全过程各环节各领域。先后制定《云南大学加强铸牢中华民族共同体意识教育综合改革任务书》《云南大学铸牢中华民族共同体意识教育大中小幼一体化综合改革行动方案》《云南大学“加强铸牢中华民族共同体意识教育综合改革”任务清单》《云南大学贯彻落实教育部广西推进会精神 推动“加强铸牢中华民族共同体意识教育改革试点”任务清单》，明确改革的时间表、路线图与施工图。

构建内外贯通的协同体系。坚持改革试点工作一盘棋，广泛凝聚改革力量，强化资源整合。与云南省委统战部、云南省民族宗教事务委员会签订战略合作协议，共建理论高地、共育时代新人、共讲教育故事、共享数据资源；与省教育厅联合举办云南省中小学铸牢中华民族共同体意识教育骨干教师示范课教学培训、全省高校铸牢中华民族共同体意识教育研讨会；联合10个省区市48所高校牵头成立高校铸牢中华民族共同体意识教育联盟，依托教育部边疆地区中华民族共同体课程群虚拟教研室开展教育教学联盟活动。

实施标准领航，构建一体化改革的育人体系

学校将标准化理念贯穿育人体系建设全过程，推动课程体系、资源体系、师资体系标准化建设，实现铸牢中华民族共同体意识教育工作从经验驱动向标准引领的系统转型。

推进课程标准化。制定统一的教学大纲和教学基本要求标准，编制涵盖5学段的《铸牢中华民族共同体意识教育指导手册》《普通高校12个学科门类专业课程融入铸牢中华民族共同体意识教育参考大纲》，以及《中华民族共同体概论》《中华民族大家庭》《中华民族大团结》3本教材的教学大纲、教学方案和教学质量标准，规范教育目标、适用范围、教学方法、教育内容、评价方式、保障措施，科学设置教学范例，提出教学建议，实现铸牢中华民族共同体意识教育专门课、融入课、实践课等课程设置标准的全覆盖。建成集示范教学、微课共享、课例展示于一体的66门“五个认同”铸牢中华民族共同体意识教育专业示范课。

推进资源标准化。针对不同学段、不同地区学校在师资、课程、实践资源上的差异，开发适配不同学段的教案范例、教学案例和教育素材，为大中小幼提供“拿来即用”的标准化教育教学资源库。汇编“中国故事及新时代伟大变革案例”“中国大学与中国发展同频共振的故事”和“云南民族团结进步的故事”各100个教学案例，编制《铸牢中华民族共同体意识教育应知应会知识指南》《大中小幼开展铸牢中华民族共同体意识教育“新生第一课”教学实施指南》《大中小幼开展铸牢中华民族共同体意识教育“毕业离校教育”教学实施指南》。

推进师资标准化。针对部分教师不敢讲、不会讲、讲不透的问题，构建分层分类、研训一体的培训体系，形成“标准指引—案例支撑—师资提质—模式创新—典型示范”的教学路径，促进教师“学理转化、教案深化、教法优化”。以制定的铸牢中华民族共同体意识教育标准为引领，精选真实、典型、分层级的教学案例，选树教学典型，实施教师案例教学能力专项培训，开展集体备课、教学竞赛和教学研讨。牵头建设区域性铸牢中华民族共同体意识教育资源联盟、虚拟教研室，推动跨学段、跨地区的教案、课件、测评工具等资源标准统一，打造“同心石榴籽”教研共同体。

坚持示范引领，构建一体化改革的推广体系

学校坚持构建“典型引路、实践力行、数字传播”的推广体系，推进改革成果惠及每一所学校、每一位教师、每一名学生。

建好“校—师—课试验田”。通过“校—师—课”三级典型引路，使抽象的学理转化为看得见、学得会的实践样板，有效破解宏大叙事在基层教育实践中落地生根难的问题。依托附中、附小、幼儿园完整学段，打造从幼儿园到大学的一体化示范链。选树“种子教师”，推广“经典课例”，打造“试点学校探路，重点学校跟进，全省学校应用”的推广体系。目前5学段《铸牢中华民族共同体意识教育指导手册》已印发全省16个州市、129个县（区）教育体育局及20所学校推广试用。

绘就“行走的大思政课”地图。建设“边疆党建与民族团结”思政实践基地群，建成迪庆、腾冲、丽江、普洱、磨憨等8条主题思政课实践教学路线，绘制“三圈十线百点”的实践教学地图，打造“我们的边疆”特色实践品牌。分学科分层次设计“有形”“有感”“有效”三大篇章10个主题专业实践任务，设立专业实践培训中心，以“结对子”方式建立“铸牢+专业”的实践指导机制，形成“边疆青年行 同心石榴籽”“四海同音 万众一心”“以美润心融民心 用行铸魂览新程”等品牌。启动建设“云南省中华民族共同体概论课程建设基地”和“云南省铸牢教育主题教室”。《立足边疆实际，以辅导员工作室“小切口”撬动铸牢教育“大能量”——思向云端·云南大学辅导员网络思政工作室工作案例》入选全国新时代高校统战工作案例库。

构建数字传播矩阵。建设云南大学铸牢中华民族共同体意识数智育人在线平台，开发“牢记嘱托在云南”“学术报国在云大”“‘一带一路’看铸牢”系列视频资源库，上线滇西抗战纪念馆、扎西会议纪念馆、红军长征过丽江纪念馆等VR展馆，“多元一体”铸牢中华民族共同体意识主题教育馆，5学段《铸牢中华民族共同体意识教育指导手册》推广使用培训视频，录制92节微课，持续建设“中华民族共同体”通识品牌线上课程、精品视频课、微课、数字博物馆、教学案例库、试题库等，推动优质教育资源数字化和开放共享。

树立成效导向，构建一体化改革的评价体系

学校坚持过程与结果并重、定量与定性结合，致力于构建加强铸牢中华民族共同体意识教育的多元评价体系。

研制学段衔接质量监测标准。针对大中小幼一体化中常见的“各学段各说各话”问题，建立从幼儿园到大学的纵向追踪机制。立足学生学习评价与教师教学评价两个维度，启动编制5学段《铸牢中华民族共同体意识教育评价体系》，开发铸牢中华民族共同体意识教育成效评价量表与问卷，编制监测评价工作手册与实施指南。

开展跨学段联合教研与教学评价。依托马克思主义学院作为全国高校思政课“手拉手”集体备课中心和云南省大中小学思政课一体化共同体协同创新中心的平台优势，组织大学教师与附中、附小、幼儿园教师开展联合教研与教学评价，倒逼教师树立一体化意识。目前，学校已与云南大学附属中学、昆明西南联大研究院附属学校、呈贡区实验学校、呈贡区第一中学、呈贡区第一小学、呈贡区第四小学等中小学签署合作备忘录，常态化开展“共教、共研、共评”活动。

加强铸牢中华民族共同体意识教育是涵盖理论、制度、标准、实践、推广与评价的全方位、深层次变革，需要坚持系统观念，推动教育从碎片化走向系统化、从表层认知走向深度认同、从阶段性任务走向常态化长效化，实现全员全过程全方位全领域育人，真正把铸牢中华民族共同体意识教育融入办学治校、教书育人全过程。

（作者系云南大学党委书记）

责任编辑：徐杨

作者：周学斌