策引千帆 | 用速度与温度筑就“赢商”密码

天津港保税区

砥砺奋进卅五载 引领未来谱新篇

2026年是“十五五”开局之年，也是天津港保税区建区35周年。作为中国北方首个保税区，这里以“开放”为基因，以“创新”为引擎，从围网起步的试验田，成长为集空港、临港、海港于一体的现代化产业高地，积累了雄厚的产业基础与创新动能，擘画了一幅巨幅开放型经济新图景。站在“十五五”新征程的起点上，天津港保税区深入贯彻党的二十届四中全会精神，落实“在发展新质生产力上善作善成”的重要要求，以推进京津冀协同发展为战略牵引，凭海临空、向新而行。

用速度与温度筑就“赢商”密码

渤海湾畔，春意正浓。

2026年开年，中船天津船舶有限公司便交出一份亮眼成绩单：11.5万吨成品油船提前83天交付，全年船舶交付量预计翻番，订单排至2029年。这得益于其二期工程“拿地即开工”，比计划提早2个多月的“保税效率”。无独有偶，瑞普生物、云遥宇航、讯联科技、菲特检测、克兰鹰航空等一批科技企业也在人才政策的滋养下快速成长。

这正是天津港保税区以“拿地即开工”为代表的审批提速与以人才政策为支撑的生态优化共同作用的结果，更是保税区建区35年来，深耕营商环境、构建全生命周期服务体系的生动缩影。

服务有速度：

让企业从“追着跑”到“专班陪跑”

2025年，面对旺盛的市场需求，大船天津启动总投资16.8亿元的二期建设，计划将产能从100万吨提升至240万吨。工期就是效益，审批能否顺利、开工能否如期，一度成为企业最担心的事。

让企业惊喜的是，“专班服务”机制很快打消了这个顾虑。项目启动之初，天津港保税区市场监管局投资服务科负责人李长青便以“服务专员”的身份主动上门、靠前服务。“企业的需求就是命令。”李长青这样形容专班的工作节奏。

作为专班牵头人，他的手机里存下了70多个企业工作人员的电话号码。从项目审批到部门对接，从建设推进到配套保障，他全程跟进、全流程协调。在专班的全力推动下，大船天津二期工程实现“拿地即开工”，新厂房比原计划提早2个多月开建。

这样的服务并非个案。从“一企两专员”的定制化服务到“保税云帮办”的智能化升级，从企业开办“3+1”小时办结到工程建设项目联合验收“一口受理”，天津港保税区以迭代升级1.0至6.0版的营商环境建设方案、290条创新举措为抓手，将“全生命周期服务”理念贯穿企业从准入到聚链的每一个环节。

当大船天津提出春节后计划招聘3000名工人，涉及人才公寓、社保等12项诉求时，李长青第一时间奔波对接多个部门，天津港保税区人社局工作人员次日便带着解决方案赴企业召开对接会，让每一个诉求件件有回音、事事有着落。

服务龙头企业的同时，天津港保税区更以链主带动、精准赋能，推动产业聚链成群。以大船天津为核心，主动招引巨力索具、瀚普船舶等配套企业集聚，同时推动中远海运、津岛二期等新建项目年内开工。

2025年发布的《营商环境手册》，以企业“准入—成长—退出”全生命周期为主线，将创新举措转化为易懂的流程图、思维导图，并集纳教育、医疗、公寓等民生配套资源，让企业“一册在手、办事无忧”，实现“惠企”与“留才”双向赋能。

引留显温度：

让人才从“政策引”到“生态留”

如果说“保税效率”让企业愿意来、发展好，那么“吾乡归属”的人才服务生态，便是让人才留下来、创未来的关键密码。

政策引才，构筑集聚“强磁场”。2021年，天津港保税区成立党委人才工作领导小组，2023年发布“1+5+N”人才政策1.0版，2024年迭代推出2.0版，全面实施“凤凰招引”“菁英锻造”“梧桐焕新”“人才绿洲”“人才乐活”五项工程，打造出层次清晰、靶向精准的政策引力场。

政策的精准滴灌，让龙头企业率先受益。瑞普生物董事长李守军深有感触：“在人才政策的支撑下，公司已凝聚400余位研发人才，其中26位高端人才先后获得区级及以上重点人才项目支持。依托雄厚的人才储备，瑞普生物在兽药领域关键核心技术攻关与成果转化方面不断取得突破。”

政策红利同样为初创企业注入强劲动能。天津中合基因科技有限公司成立初期遇到资金困难，天津港保税区党委人才办指导企业申报滨海新区引进创新创业领军人才，成功获得150万元人才资助。如今，中合基因已建成1000平方米研发基地，组建近50人研发团队，累计获得近亿元投资。

而在更前沿的低空经济赛道，人才政策正托举起一颗“新星”。克兰鹰航空创始人任文婷是一名海归创业者，创业之初面临资金紧张、团队搭建等难题。天津港保税区党委人才办主动靠前服务，指导她先后入选滨城人才创新创业大赛三等奖、滨海新区创业领军人才，在关键阶段获得了多重支持。如今，克兰鹰正积极推进国内首台符合D级标准的全任务飞行模拟机研发工作。

人才引进来，更要留得住。天津港保税区着力打造近悦远来的人才生态，让人才安下心、扎下根。2023年，打造天津市首个人才服务综合体——人才荟客厅，2024年又创新打造全市首家人才主题公园，实现了由“政策引才”向“生态留才”的战略性转变。截至目前，已累计开展各类人才主题活动332场，月均服务人才2000余人次。

安居与乐业联动，让人才感受“吾乡归属”。天津港保税区统筹空港、临港8所高品质公寓，调配150套房源打造青年驿站，配齐家具家电，联动优质教育、医疗资源，实现青年人才拎包即住、安心落脚。同时，以赛引才、数字赋能，连续举办多届创新创业大赛，带动152个海内外高层次人才与优质项目集聚，并上线“人才保库”小程序、人才联盟公众号等，实现人才服务“指尖办、精准达”。

一流的人才生态，正吸引一批批企业和人才在此深耕。联想天津平台总经理尉伟东说：“这里给予企业的不是‘管理’，而是‘服务’；不是‘门槛’，而是‘桥梁’。政策有力度、服务有温度、生态有厚度，正是这样的涵养，让我们汇聚起3000余名人才，为企业扎根天津筑牢了坚实根基。”

不仅企业管理者感怀于此，一线科研人才同样在这里绽放光彩。天津新松机器人副总经理郭海冰是深耕工业机器人领域二十余载的“破壁者”。面对早年外资垄断，他带领团队“死磕”算法，数千次试验磨出±0.05毫米焊接精度，成功打破进口垄断。

截至目前，天津港保税区已建成各类科技创新平台185个，院士工作站、博士后工作站、技能大师工作室67个，汇聚各类人才2.8万余人，一个富有吸引力的人才生态正在加速形成。

三十五载春华秋实，天津港保税区以改革破题、以服务暖心，实现了从“筑巢引凤”到“固巢养凤”的蝶变。从项目落地的“保税效率”到人才安居的“吾乡归属”，这片热土正走出一条“企业与人才不仅愿意来、更能留下来、发展好”的实践路径。营商环境，优无止境。天津港保税区将以全生命周期服务为笔，以近悦远来的人才生态为墨，续写双向奔赴的崭新篇章。