从“七证同发”到“全景导航”：潍坊市奎文区审批服务跑出新速度

总业务办理量超20万件，活跃市场主体稳居全市四区第一……山东省潍坊市奎文区审批服务工作一季度交出一份可圈可点的“惠企便民”答卷。

以创新落实“高效办成一件事”为工作主线，探索实施36项微改革，着力全面推行“1136”审批效能提升工作体系，破除一个个跨部门审批难点。一季度，各业务窗口累计办理各类业务20.4万件，国家及省部署重点改革和本地特色“一件事”办件量已突破4000件，新增市场主体2078家，总量达到10.5万家，新增量和存量继续位居全市四区首位。

审批跑起来，大项目落地按下“快捷键”。奎文区审批服务局联合自然资源、生态环境等部门成立“项目服务团队”，为豪迈模具项目量身定制了跨部门的集成办理流程。这个规划占地221.3亩的重点项目，最终实现建设用地规划许可、建设工程规划许可等7道手续一次性并联办结。从土地摘牌到具备开工条件，全程不到两周时间，打响了“拿地即开工”的招牌。

不只跑得快，还要路径明。以实用化的“导航思维”，破解企业跨阶段申报时对于节点和权限一头雾水的难题，眼下正成为当地改革的小切入口。奎文区审批服务局改变过往“单点告知”的回应思路，系统梳理出序列化的行业清单，将40余项关键审批任务的顺序、并联节点、责任部门标注在一张图上，绘制了医疗、工程领域全生命周期的可视化“全景导航图”。这一做法被潍坊市行政审批服务局采纳推广。一季度还聚焦审批最前端的场景开辟，成功争取到体育赛事、工程建设领域2项省级“一件事一次办”试点，医疗机构变更登记和注销两个“一件事”入选全市卫生健康审批服务领域改革创新活动揭榜项目。

此外，线上“智审速办”，线下“址定帮”共享，成为奎文区审批服务工作开局季的两个标志性新抓手。一季度期间新增15项“智审速办”和20项基层网点高频下沉业务；在大虞街道财金广场打造首个企业登记“址定帮”共享空间，运用“一址多照”等改革政策，显著提升市场准入便利度，并常态化开展企业迁移数据的统计分析工作，深入研判不同行业流动趋势。

从分批分跑，到一链一合。随着全区层面“1+8+N”优商工坊政务体系的进一步深植，一个个从立项、建设延伸到培育壮大全生命周期的服务新场景正渐次铺开。年内，奎文区审批服务局将继续全面推进30个事项“无感办理”，拓展80个“智审速办”，完成55个高频事项的基层常态下沉，助推区域营商环境不断迈上新台阶。(丁丽丽 杨洪祥)