宁夏“十五五”规划纲要明确,银川至太原高速铁路银川至绥德段、定西经固原至平凉铁路是重点推进铁路项目,这两条线路要在十五五期间开工,目前还有不少待解决的问题。
现在银川到绥德的普速列车最快也要4个多小时,高峰期车票紧俏的时候,很多人只能抢站票或者绕路走西安,来回一趟要多花三四个小时。青银高铁通道现在就差银川到绥德这一段卡脖子,太原到绥德段已经启动设计工作,预计近两年就会开工,要是银绥段跟不上,太绥段建好了也还是断头路,根本发挥不了全线贯通的作用。
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现在很多人觉得现有太中银铁路运能还没饱和,没必要急着建银绥高铁,这种看法太片面。现有太中银是客货混跑线路,客车最高时速才160公里,只要加开货车,客车就得让行,准点率都保证不了,更别说提速。等银绥高铁建好,客运走新线,老线就能全部腾出来拉货运,宁东能源基地的煤炭、化工产品外运效率至少能提升三成,这笔产业账可比单纯的客运账划算多了。
银绥高铁另一个卡壳的点是跨省协调,陕西的十五五规划里只提了太绥高铁,没提银绥段,看起来是想先把自己境内的段建完再说。但这条高铁对陕西榆林的定边、靖边也有好处,这两个地方现在到银川办事、进货都要坐四五个小时的普速,通了高铁之后一个小时就能到,两地的农特产品、能源产业往来都能更方便,陕西完全没必要把自己摘出去,早点协调一起推进,对两边都有好处。
再说说定平铁路,这个项目本来是十四五规划的重点,就因为甘肃和宁夏的线路走向争议,拖到现在还没动,眼看着要顺延到十五五了。甘肃想走南线取直,从定西经会宁、静宁直接到平凉,这样线路短成本低,平凉到兰州的通行时间能直接压到2小时,对甘肃陇东地区发展好处大。宁夏想走北线经西吉、固原市区,主要是固原下辖的西吉、原州区这些地方人口多,至今没有通双线铁路,本地的牛羊肉、小杂粮要运出去,老百姓出门上学务工都得绕吴忠,来回多花一倍的时间。
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两边的诉求其实都合理,但是一直僵持着不是办法。拖到最后,吃亏的还是沿线的老百姓,别的地方铁路都通了好多年,当地的人还要坐慢车晃悠,农特产品运不出去卖不上价,外面的产业也不愿意进来,错过十五五的建设窗口期,下次再想申请国家批复,难度只会更大。其实完全可以找个折中方案,比如在甘肃的南线方案基础上,加一段连接线到固原市区,虽然多花十几亿的建设成本,但是能兼顾两省的诉求,总比一直耗着强,耗一年的发展损失都不止这个数。
宁夏本身的铁路网密度本来就比中东部省份低很多,之前通的高铁基本都是南北向的,东西向的快速通道一直是空白。这两条铁路要是能顺利建好,整个宁夏的铁路网就活了。银绥高铁通了之后,银川到太原只需要2小时,到北京也只要4个多小时,比现在绕西安快了近3个小时,不管是年轻人去东部上学务工,还是企业去东部谈合作找订单,都能省不少时间成本。定平铁路通了之后,固原的老百姓不用再绕路就能直达兰州、平凉,货运成本降下来之后,本地的特色农产品至少能多卖两成的价钱。
现在国家铁路审批收紧是事实,但也不是完全没有机会,就看两省能不能协调好诉求,一起往国家层面争取。银绥段现在已经完成了国土空间通道预留,预可研编制工作也启动了,接下来就该跟陕西一起对接国铁集团,把沿线的产业效益、人口流动需求都摆清楚,争取尽早纳入国家铁路规划。定平铁路两边也别再争了,各退一步找个平衡点,尽快把线路定下来,早点开工比什么都强。
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交通是地方发展的基础,别因为省份之间的利益分歧,把能造福老百姓的好项目拖黄了。现在全国都在补中西部的交通短板,宁夏刚好赶上这个窗口期,错过了这波机会,下次再想建这么重要的干线铁路,不知道要等多少年。沿线的老百姓都盼着这两条铁路早点通,早点解决这些阻碍开工的问题,比什么纸面规划都实在。
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