上海绿捷校园餐项目串标情节特别严重，所涉金额约3.23亿元

2025年9月，上海一家名叫绿捷的公司向学校配送餐食，家长在虾仁炒蛋中闻到馊味，孩子食用后身体不适，家长开始追究此事，随着调查深入，11月22日，市监局直接吊销了绿捷的营业执照，原来这家公司并非通过正常方式中标，而是联合了5家影子公司一起参与投标，标书费用统一支付，文件统一制作，连前去投标的代表都提前安排好了，三个月内，绿捷拿下了86个校园餐饮项目，涉及金额3.23亿元，服务学生9.6万人，老板张某华等8人已被抓捕。

这还不算完，差不多同一时间，安徽一家建筑公司把营业执照租给别人用，收了百分之一的挂靠费，让没有资质的人去接工程，山东有人在微信上大量卖假的ISO证书，有七家企业靠这个包装自己，贵州一家建筑公司从二零一六年开始，给当地教育局干部送了七十五万元，换来工程中标和拨款，这四件事都发生在二零二五年，串通投标、挂靠资质、伪造证书、行贿受贿，一环扣着一环，就像搭积木那样稳当。

绿捷公司的法定代表人在2020年以后换成了葛某锋，可实际上掌握权力的还是原来那些人，公司以前的董事长张国华在行业协会担任副会长职务，还保留着一定的话语权，更奇怪的是，那几年它旗下的好几家子公司都集中注销了，明显是为了躲避检查，根据企查查的数据显示，2025年这家公司中标了101次，其中接近八成集中在8月份，正好是开学前最忙的时候，专家打分常常给到85.8分，比同行高出很多，但评审专家是怎么选出来的，标准又是怎么定的，这些都没人说得清楚。

招标原本是为了让各方公平竞争，结果现在却变成了“走个程序”，陪标的公司连办公地点都没有，认证机构拿不出备案编号，施工方根本没去过工地现场，有些官员收了钱就盖章放行，整个流程跑得特别顺，还全程都“合法合规”，餐饮和基建这两个领域尤其容易出问题，门槛高、监管难度大、资金走的又是财政渠道，隐蔽性很强，稍不注意就被钻了空子。

3.23亿财政资金花出去了，学生吃到的却是变质饭菜，营养跟不上只是问题的一方面，更麻烦的是家长对学校供餐彻底失去信任，绿捷公司在高峰期一天供应超过50万份餐食，表面看效率很高，其实是因为它提前占据有利位置，把本地小餐饮企业都挤走了，大家总觉得低价中标是好事，便宜就行，可便宜的背后常常是偷工减料、以次充好，有些小企业明明能做好餐食，但拼不过这种专业投标团队，最后干脆退出不干了。

我翻看他们中标的记录，看到很多学校重复出现，同一家供应商连续三年中标，连评分模板都差不多，这不是能力问题，是规则被驯服了，你按照规矩准备材料，人家按潜规则准备关系，最后中标的不是报价最低的，也不是质量最好的，而是最懂流程的那一方。

绿捷的标书里有个细节很有意思，他们常写“曾服务XX重点校”，但一查就发现那所学校根本没和他们合作过。这种话写在上面，没人去核实，评审专家还是照常给高分。这说明整个评审环节已经不太在意内容真不真实，只看格式齐不整齐、话术熟不熟悉。

现在的招标文件越来越厚，动不动就有一百多页，普通人根本看不懂，但这对某些人来说却正好是个机会，越复杂的东西越容易藏东西，他们不是不懂法律，是太懂得怎么在法律的缝隙里穿行。

有些家长讲，只要孩子吃的东西安全就行，不用管是谁中标，可实际情况是，当安全这件事变成可以拿来做交易的时候，那么“安全”这两个字，就只剩下字面上的意思了。