美国农业部过去一周一直在通知公众:美国据称到处都是冒领补充营养援助计划福利的人,这些人一边领取食品补助,一边驾驶豪华汽车。“仅在一个州,就有14000名领取补充营养援助计划福利的人在开豪华汽车!”
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罗林斯使用的这组数字,来自“政府问责基金会”。这是一家位于佛罗里达州的保守派智库,自2011年成立以来,一直致力于拆解社会安全网,包括补充营养援助计划、医疗补助和社会保障等项目。
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这些数字充其量也只是疑点重重。首先,相关报告并没有说明,所谓数千名一边用政府补助买食品、一边购买法拉利的人究竟来自哪个州。
这份报告也完全没有交代其统计方法。过去几年里,政府问责基金会一直在推动收紧补充营养援助计划福利。补充营养援助计划中的欺诈确实存在,但远没有该基金会渲染得那么普遍。
所谓补充营养援助计划“倒卖率”,即非法将福利兑换成现金的比例,已在全美范围内从20世纪90年代的大约4%下降到如今约1.5%。美国农业部还表示,即便出现补助超额发放,更多时候也不是故意欺诈,而是行政失误所致。
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政府问责基金会的许多说法,都让人想到里根时代“福利女王”的神话。这是一种带有种族色彩的刻板印象,宣称黑人女性利用补充营养援助计划牟利,并暗示这一福利会鼓励人们不去工作。
但值得注意的是,领取补充营养援助计划福利的最大单一种族群体其实是白人。根据该基金会官网的说法,它主张大幅削减补充营养援助计划福利,以便“更好地服务真正有需要的人”。
2025年7月,政府问责基金会取得了一场重大胜利:在总统唐纳德·特朗普的《一个宏大而美丽的法案》中,补充营养援助计划的工作要求被扩大。
根据一项自2月初生效的新规,凡是18岁至64岁、且没有14岁以下受抚养人的成年人,现在都必须每周工作至少20小时。此前,这项规定只适用于18岁至54岁、且没有18岁以下受抚养人的成年人。
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除此之外,一些原本可豁免工作要求的人群,如部分退伍军人和无家可归者,如今也必须找到工作,否则就可能失去福利。已有研究显示,这类规定不太可能真正解决就业不足的根本问题,因为问题的关键在于可获得的工作岗位本就不足。
目前,补充营养援助计划每月为超过3800万美国人提供食品支持,其中超过三分之二是老年人、残障人士或18岁以下未成年人。
要获得补充营养援助计划资格,家庭收入必须不高于贫困线的130%。按2026年的标准计算,单人家庭为15960美元,三口之家为27320美元,五口之家为38680美元。
在这一点上,她再次重复了政府问责基金会的表述。1月初,在美国家庭广播电台的一档节目中,政府问责基金会的海登·迪布卢瓦声称,特朗普正在“打击领取食品券的非法移民”。
但无证移民本来就从未具备领取补充营养援助计划福利的资格。进步派智库“预算与政策优先中心”则表示,食品券领取人数这一下滑,很大程度上可以归因于新的工作要求、与移民身份相关的新限制,以及联邦政府把部分成本转嫁给各州。
罗林斯上周谈到食品券领取人数下降8%时说:“其中很大一部分是欺诈,另一大部分只是因为经济更好了。”她还补充说,经济变好意味着“人们不需要食品券了”。
不过,根据劳工统计局记录,自2025年7月以来,失业率一直维持在4%左右,因此很难说是经济增长导致人们不再使用这一项目。
而当政客们还在争论究竟哪些人不该领取补充营养援助计划时,一个更大的问题却被忽视了:美国农业部自己的数据显示,每年都有数以千计本来符合食品援助资格的人,最终还是在挨饿。
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