委内瑞拉贫困率下降，但生活更糟了：百万儿童失学，吃饭都成问题

委内瑞拉贫困率下降，但对大多数人来说，没有稳定电力和自来水仍是常态。2025年生活状况调查显示，收入有所改善，正规就业也在增长，但只有10%的委内瑞拉人能持续用电，120万名儿童失学。

在充满矛盾的委内瑞拉，贫困减少并不总意味着这个国家正在变好。安德烈斯·贝略天主教大学本周四发布的最新生活状况调查显示，尽管收入改善、正规就业增加，但大多数委内瑞拉人的生活依然艰难。

对委内瑞拉人来说，不停电仍是一种奢侈，只有10%的人能持续用电。只有19%的家庭能通过管道持续获得自来水。44%的儿童上学并不规律，每周只去两三天；超过60%的劳动年龄女性已经退出劳动力市场；全国各地的年轻人都失去了受教育机会，连过去条件相对优越的加拉加斯也不例外。

这项生活状况调查十年来一直在填补官方信息空白。随着各项数据不断恶化，政府系统性地隐瞒了统计数字。官方最近一次人口普查还停留在2011年，而其对2025年的预测，描绘的已是一个不复存在的国家。

这些数据来自11000份家庭问卷调查，由安德烈斯·贝略天主教大学经济与社会研究所的阿尼察·弗雷特斯协调完成。调查勾勒出了过去十年的变化轨迹。政治和经济危机引发的大规模移民，重塑了这个国家的人口结构：如今委内瑞拉有2850万人口，而不是此前预测的3400万。

大规模外流带走了人口红利，也让这个国家提前老龄化。如今，每100名劳动年龄人口要负担65名被抚养者，包括儿童和老年人。弗雷特斯表示，这一本应是2040年才会出现的结构。移民还改变了性别构成：如今每100名女性对应98名男性，部分原因是离开的多数是男性。家庭规模也在缩小，从1990年的平均4.8人降至2025年的3.1人，独居住宅数量则有所增加，居住者通常是老年人。

委内瑞拉的就业水平依然是本地区最低之一。2025年，就业率为55%，低于哥伦比亚、智利、巴西、墨西哥以及拉丁美洲平均水平，这些国家和地区都在60%以上。

女性之间的差距尤为明显：劳动年龄的委内瑞拉女性中，只有39%在工作。劳动力市场收缩、薪酬下滑，把她们推向了“非活跃”状态，而这在现实中往往意味着无偿照护劳动——照顾孩子、老人和家庭。“有一支女性后备大军需要被纳入国家发展的工作中。”弗雷特斯说。

在有工作的人当中，多数仍是个体劳动者，但这一比例已从2021年的52%降至2025年的44%，反映出正规就业增长，尤其是在私营部门。去年，私营部门平均工资为230美元，仅次于雇主群体。

各行业收入都有改善，就业也略有增长，但这些变量都不足以真正撬动多维贫困。“脆弱人群获得经济改善的时间会更晚。”弗雷特斯警告说。她这番话指向的是1月3日华盛顿发动军事行动抓捕尼古拉斯·马杜罗后，随之推动的美国投资开放。

这项调查衡量了两种贫困。收入贫困自2022年以来持续下降，2025年降至68.5%的家庭，但其中每3户就有1户吃不上饭。81%的家庭每两到三个月会收到一箱“地方供应和生产委员会”食品包，这是查韦斯主义阵营推出的补贴食品项目。

相比之下，衡量收入、就业、住房、公共服务和教育等13项指标的多维贫困，自2022年以来几乎没有变化。而真正让委内瑞拉人生活艰难的，恰恰是公共服务。

这种困顿也是移民回流迟迟起不来的原因之一。自本世纪二十年代以来，家中有成员返回的家庭比例一直维持在7%左右。回来的大多是儿童和老年人，主要来自厄瓜多尔和哥伦比亚。调查还统计了返乡意愿，整体比例没有变化，但到2025年，身在阿根廷、哥伦比亚、美国和智利的委内瑞拉人，返乡意愿有所上升。

教育是这项调查中最令人警惕的部分之一。十年来，教育覆盖率始终未能恢复到本世纪二十年代前的水平，当时这一比例达到70%。到2025年，仍比当时低6个百分点，导致120万名儿童失学。

弗雷特斯提醒，教育部公布的官方注册人数并不能反映全部现实：即便已经注册入学的儿童中，也有44%上学不规律，每周只去两三天，这会造成深刻的学习鸿沟。调查并未衡量教育质量——政府多年前就不再做这项工作——但学习条件本身已经说明问题。学生缺课，是因为没有水、没有电、没有交通、家里没有食物，也因为老师自己也来不了。

危机也把许多家庭挤出了私立教育。2014年，三分之一的在校学生就读于私立学校；如今这一比例仅为11%。普遍贫困迫使家庭转向公立学校，而委内瑞拉公立教育正面临严重的结构性缺陷。有一个数据足以说明问题：在设有学校供餐项目的学校中，只有29%每天提供餐食。

按照这些数据，委内瑞拉将无法实现联合国设定的2030年教育普及目标，而距离这一目标只剩4年。弗雷特斯呼吁通过常规和非常规策略扩大学前教育覆盖面：儿童有权获得那些能支持其后续认知发展的基础工具。

这还会带来连锁效应：改善学前教育可及性，也能让母亲们腾出时间进入劳动力市场。研究者表示，这支女性后备大军，是这个国家不能继续浪费的资源。