河南
你敢信吗，美国拿着自家国内法到处管全世界的事，一言不合就挥起制裁大棒霸凌他国，现在终于有一群国家站出来集体治它了。中国先一步推出阻断禁令反制不当域外制裁，紧接着西班牙就带头跟进，欧盟27国也相继表态支持，这一波反制真的太提气。
今年二月起，美国为了力保以色列，直接对国际刑事法院相关人员出台旅行限制，还冻结了人家的金融资产。到七月，美国得寸进尺，又把联合国巴勒斯坦人权特别报告员拉入了自身制裁名单。这套操作释放的信号再明白不过，只要碰了它盟友的利益，就算是国际司法机构或者联合国机制，它说制裁就制裁。
美国这套霸凌玩法能在全世界横行这么久，核心靠的就是长臂管辖。说白了就是把自己国家的法律强行延伸到别国领土，管别国的企业、银行，连人家正常的生意合同都要插一脚。它制裁还玩连坐那一套，你要是敢继续跟被制裁方做生意，自己也逃不掉，要么美元结算被掐，要么资产被冻结，搞不好还会一块被拉进制裁清单。
美国挥制裁大棒从来不是为了解决问题，纯纯就是逼着全世界都听它的话。这回它把制裁大棒挥到ICC人员和联合国官员头上，早就超出普通外交摩擦的范畴了。这不就是明摆着把全球治理的公共空间，当成自己能随便上锁的私有地盘吗。
五月二日，中国商务部依据现有规则发布了阻断禁令，针对美国拿伊朗石油交易说事，把五家中国石化企业列入SDN清单的做法，明确提出了三不立场。三不就是不承认、不执行、不遵守美国这些胡来的不当域外措施。这事重点真不是放狠话，而是给了实打实的规则，在中国境内做生意，合规的首要依据是中国法律，轮不到美国清单说了算。
放在以前，美国制裁名单一出来，合作方立马就慌了神，大多会直接提出暂停、延后合作，或者重新评估合同，就怕自己被美国牵连。这么一闹，供应链、保险、航运排期还有融资安排全都会跟着乱套，不少企业平白无故吃了大亏。阻断禁令落地之后，企业和合作伙伴心理一下就稳了，要是有人只因为遵守美国的非法限制就单方面毁约，在中国法域内就得承担相应责任，不是想毁约就能毁约的。
美国制裁能实现全球到处穿透，很大程度靠的是美元和它背后清算网络的核心地位。哪怕很多国家压根不认同美国的政策，也不得不低头，就怕被断了美元、银行被罚，整条交易链路被掐断。阻断机制的现实意义，就是把部分交易的法律后果重新锚定在本国法域内，大大降低被美国的美元规则一脚踢翻的概率。
欧洲这边几乎同一周就跟上了动作。五月六日，西班牙首相桑切斯直接致信欧盟委员会主席，催促启动欧盟早就备好的阻断法令。要让美国针对ICC人员和联合国官员的制裁，在欧盟境内彻底失效。
桑切斯给的理由非常直白，美国这种制裁已经威胁到国际司法机构的独立运作。这些年美国的制裁越来越霸道，完全是顺我者昌逆我者亡，欧洲企业这么多年一直被迫承受合规压力，动不动就交易中断，早就受够了。欧盟二十七个成员国大多都站出来表态支持，等于一起跟美国叫板。
其实欧盟的阻断法令早在上世纪1996年就出台了，当年就是为了对冲美国对古巴的域外制裁搞出来的机制。核心思路和现在的做法差不多，就是美国的制裁在欧盟境内不产生任何法律效力。企业要是因为别人遵守美国制裁遭受了损失，还能走索赔和救济的路径，不用吃哑巴亏。
美国对伊朗、俄罗斯、古巴等国的长期制裁，早就逼着不少国家开始找后路，不少国家推进替代支付方式，尝试本币结算，还搭建了自己的区域清算安排。如今各国重新激活阻断机制，相当于把去美国依赖的动力从经济层面，进一步推到了法理层面。美国越把制裁当成万能钥匙用，别的国家就越会换锁加锁，还把自己的规则边界划得越来越清楚。
国际社会不需要一个永远拿着制裁大棒乱挥的裁判员，更需要一套能让不同国家都保住尊严和基本安全感的秩序。把长臂管辖关回笼子里，本来就不是特意针对谁，只是要守住国际法、商业契约以及机构独立这些基本盘不被美国掀桌。美国把自家国内法当成全球通行证反复用的日子，还能走多远，答案正在被越来越多国家用实际的制度选择写出来。
参考资料：环球时报 中方动真格后，西班牙立马跟进，阻断令一波接一波，27国围剿美国
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