粮食安全事关社会安定的大局,而耕地则是粮食安全的基础。为了保障我们的粮食安全,近年来国家在耕地保护、耕地建设上的投入不断加大,不仅完善了各项法律法规、加强了对乱占耕地的管理,更是投入巨额资金来推动耕地建设,提升耕地质量。
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这其中就包括高标准农田建设,高标准农田建设资金,来自于中央财政和地方配套资金。2025年,仅中央财政就下发资金达1766亿元,在全国范围内支持建设高标准农田7568万亩。再加上各地的补贴,国家在高标准农田建设上,每年的投入都是一笔巨资。
投入这么多钱来建高标准农田,很多农民朋友都会有疑问:到底什么是高标准农田呢?究竟跟不花钱的普通农田有什么区别?所谓高标准农田,指的是通过工程化改造,让耕地变得“身强体健”,能抗灾、能稳产,真正实现旱涝保收、高产稳产。
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高标准农田建设,有几个要求:“一平、两通、三提升”。“一平”指的是田块平整,同一块田里不能有明显坑洼;“两通”则是通水、通路;“三提升”则是提升地力、产量和效益。如何建设高标准农田呢?具体的措施包括田块整治、土壤改良、农田输配电、建后管护等,其中最主要的还是灌溉与排水,例如修渠道、建泵站、完善排水系统,从而达到防渍防涝放旱的目的。
之前农村一般的农田,只有少部分具备完善的灌溉、排水系统,能有效减小旱灾、涝灾等各种自然灾害对庄稼的影响。还有一些农田则只有灌溉条件,缺少排水系统,遇到涝灾就会导致减产。像笔者老家河南农村,之前农田基本没有排水渠,灌溉则是靠水井抽水,前几年经常遇到夏秋季节的涝灾,严重影响收成。
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而国家投入巨额资金搞高标准农田建设,就是为了防范各类自然灾害的,从而将农业生产对自然环境的依赖降到最低。但近期却有媒体报道,一地的高标准农田建设存在诸多问题,引起了广泛关注。
澎湃新闻近日报道,2017至2025年,江西鄱阳县投入中央和省级财政资金28.5亿元,建设高标准农田97.74万亩,折合到每亩地上,差不多相当于每亩3000元的标准。但经过排查整治后已发现问题446个,包括工程质量、建后管护、设计不合理等,其中涉及工程质量的问题多达239个。
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比如说,在鄱阳县饶埠镇天堂村关外组,2021年建成的提灌站,在启用不久电动机等核心设备就被盗走,直接成了空壳子,至今无法使用。饶埠镇蔡家村,同样也是提灌站故障长期无法使用,导致村里建成的高标准农田约2300亩中,约八百亩未种水稻,只能该种旱地作物,还有一二十亩已经被撂荒。
投入巨资建设的高标准农田,各种设施刚建好就因为各种原因被废弃,不仅投入的资金打了水漂,农民种地都受到了严重影响。这又是为何呢?
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每亩地3000元的投入标准,却换来能看不能用的“空架子”。目前媒体曝光后,当地已经开始整改,县财政将投入4000余万元,逐步解决农田工程损毁、管护缺失等问题。同时已经开始倒查项目建设等问题,目前已经有一名承揽农田建设工程的负责人已被带走调查,曾分管高标准农田建设的两名负责人也在正接受审查。
高标准农田建设关系重大,既直接跟种地农民收入息息相关,又是保障粮食安全大局的重要措施。如果你们村里的高标准农田建设,也存在问题,可积极举报。
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