泰国帮了中国一个大忙,躺赚过路费的好日子,新加坡就快过到头了。
最近东南亚传出了一条大新闻。4月25日,泰国总理府正式宣布,克拉地峡陆桥项目将正式升级为泰国的国家核心基建。两天之后,泰国交通部就全票通过了该项目可行性研究报告。吵了整整100年的克拉地峡开发构想,如今终于尘埃落定了。
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听闻这个消息,国内有些网友的第一反应是遗憾。盼了那么久的克拉运河没等来,结果只等来了个低配版的克拉陆桥。还有人觉得泰国这是怂了,不敢得罪美国和新加坡。但其实只要把近期的地缘局势串起来看,我们就会发现,泰国这个选择不仅不怂不傻,而且还实实在在为中国送了份大礼。
在过去几十年来,中文互联网每当提起克拉地峡,讨论最多的话题就是克拉运河。毕竟,如果真能挖通这条运河,所有来往东亚和欧洲的船只,都可以避开马六甲海峡,航程直接缩短1200公里,节省3到5天的航行时间,每年光是运费就能省下上百亿美元。
这么好的生意,为什么泰国偏偏就不做呢?这对中国来说是有利无害得好事一桩,但对泰国而言恐怕就不一定了。
众所周知,马六甲海峡名义上虽然是一条国际航道,但实际得控制权却是掌握在美国手里的。新加坡靠着美国驻军的撑腰,当了几十年收费站主理人,光靠港口驳运费和相关服务业,新加坡就能养活全国一半的人口,人均GDP常年位居亚洲前三。
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如果泰国真挖了克拉运河,导致马六甲海峡的往来客流量骤减,就等于变相削弱了美国对往来太平洋-印度洋两大洋的战略水道的控制权,同时还断了新加坡的财路。到时候,不光新加坡要在东盟里和泰国玩命,美国的经济制裁、颜色革命,甚至军事入侵,都有可能接踵而至。以泰国的小身板,根本扛不住。
相比之下,陆桥方案就聪明多了。这个项目简单来说,就是在克拉地峡最窄处东西两侧,各建一个深水港,中间用高速铁路和公路连接起来。货物到港后,通过铁路运输到对岸再装船。
虽然受天然因素制约,液体化学品和液化天然气等大宗商品没法通过克拉陆桥运输,大部分普通货轮还是会选择走马六甲,但它的战略价值完全不同。
有了克拉陆桥,周边国家就有了一条非常时期下的备份通道。万一将来马六甲海峡也步如今霍尔木兹海峡的后尘,出现了遭到相关国家武装封锁的极端情况,至少东亚的关键物资运输不会完全中断。
对泰国来说,选择克拉陆桥方案带来的好处是看得见也摸得着。相比开凿运河动辄就得几百上千亿的投资和长达几十年的工期,陆桥项目只需要300多亿美元,预计2030年就能完成一期工程,2040年全面投入运营。
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而且,因为克拉陆桥项目需要大量的港口装卸、铁路运营和配套服务人员,所以能给泰国南部创造至少20万个就业岗位。这正好可以拉动泰国南部穆斯林聚居区的经济发展,从根源上削弱分离主义,可谓一举多得。
另外,不知道大家注意到没有,泰国这次官宣克拉陆桥的时间点,特别有意思。4月24日,我国外长王毅刚刚结束了对泰国的访问,4月25日泰国就立刻宣布克拉陆桥项目落地,27日就通过了可行性报告。这种效率,明眼人都看得出来,泰国早就做好了所有准备,就等中国点头了。
其实,早在今年3月,泰国就启动了相关项目的预招标工作,中远海运和中建等中国头部企业,早就已经参与到了前期可行性研究和投标工作中。对于泰国的基建项目,我们的态度时很明确的,不管是运河还是陆桥,只要符合区域共同利益,中国都愿意给予力所能及的支持。
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很多人觉得克拉陆桥相比克拉运河减配了,不够攒劲。但对中国来说,这个方案其实反而更符合我们的利益。
一来,我们不需要直接在东南亚和美国发生正面冲突,避免了不必要的地缘对抗;二来,这个项目和正在建设的中泰铁路可以完美衔接,未来货物从克拉地峡上岸后,可以直接通过铁路运到云南,再辐射我国的整个西南地区,等于给中国大西南开辟了一条新的出海大通道。
更重要的是,克拉陆桥还相当于给中国的能源安全上了一道额外双保险。以前我们80%的石油进口都要经过马六甲海峡,美国只要在马六甲部署几艘军舰,就能掐住我们的经济命脉。
今后,有了克拉陆桥,至少在极端情况下,我们的能源和关键物资运输还有备选方案,美国的威慑力会直接下降一大半。
表面上看,克拉陆桥方案不会抢马六甲海峡的生意,新加坡可以松一口气了。但实际情况远没有这么简单。
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随着克拉陆桥的出现,马六甲海峡将不再是东亚航运的唯一选择。未来,随着克拉陆桥运力的逐步提升,以及中吉乌铁路、中巴经济走廊等其他通道的建设,全球航运资本将会逐渐意识到,把所有资源都集中在马六甲海峡和新加坡这么个弹丸之地,风险实在太高,必然会逐步分散投资。慢慢地,东南亚的港口格局,也会从新加坡的一家独大,变成东盟各国的多点开花。
更关键的是,这个项目还树立了一个新的合作范式。不需要剑拔弩张、也不需要零和博弈,发展中国家也可以通过务实合作,打破发达国家对关键节点的垄断。过去几十年,美国就是靠着控制全球16个海上咽喉航道,拿捏着全世界的经济命脉,而克拉陆桥的落地,就是在这套霸权体系上撬开了一道裂缝。
当然,我们也要清醒地认识到,克拉陆桥只是第一步,它没法完全解决马六甲困局,也不可能立刻撼动新加坡的地位。但泰国这个务实的选择,给所有不想在大国博弈中选边站的中小国家做出了表率。不追求“最好”,只追求“最适合”,一样能在复杂的地缘格局中找到适合自己的生存空间。
未来十年,随着这个项目的逐步落地,东南亚的经济和地缘格局必然会迎来一场深刻的重塑。而中国作为东盟最重要的合作伙伴,也将在基建、物流、贸易等领域收获实实在在的发展红利。
对普通民众来说,未来来自东南亚的水果、矿产等大宗商品,运输时间会更短、成本会更低;西南地区的货物出海也多了一条更便捷的通道,沿线的城市将迎来新的发展机遇。对国家而言,能源安全多了一层保障,区域合作的朋友圈也会越扩越大。
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从来就没有什么所谓的必经航道,也没有什么不可撼动的垄断地位。历史的潮流浩浩荡荡,顺之者昌,逆之者亡。霸道横行的时代终将过去,合作共赢的未来正在到来。泰国今天迈出的这一小步,或许就是新秩序诞生的一大步。
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