今年以来,广西贵港市烟草专卖局立足辖区实际,围绕“普法宣传、专项整治、规范执法、队伍建设”四维发力,全方位织密监管网络、全链条压实监管责任,持续提升市场监管防线韧性,全力营造规范有序、公平诚信的卷烟市场环境,为地方经济高质量发展保驾护航。
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贵港烟草开展真假烟鉴别培训。周丽萍摄
普法宣传全覆盖 筑牢守法“思想防线”
贵港烟草坚持“线上+线下”融合发力,推动烟草专卖法律法规走进千家万户。线下以“3·15”消费者权益日、法治宣传周为契机,在广场、乡镇集市等人流密集区域设立宣传展台,通过悬挂横幅、发放宣传手册、现场咨询等方式,向群众普及《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规,详细讲解假冒伪劣卷烟的危害、正规购烟渠道及维权举报方式。今年以来,累计开展普法进校园活动5场次、其他普法宣传活动15场次,覆盖学生6200人,零售户及群众7000余人,发放宣传资料7000余份。
线上拓宽传播渠道,依托新媒体扩大覆盖面。充分利用零售户交流群,推送法律法规解读、真假烟鉴别技巧、涉烟违法警示案例等内容,制作通俗易懂的短视频、长图文,打破时间、空间限制,让普法内容触手可及。同时,积极推广举报奖励政策,鼓励广大群众主动参与监督,构建“人人懂法、人人守法、人人监督”的共治格局。今年以来,共受理举报、咨询、投诉164起,处理满意率达100%。
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部督案件“12·02”销售伪劣产品案查获YI-23卷烟接嘴机现场。冯海华摄
专项整治零容忍 筑牢市场“安全防线”
贵港烟草坚持问题导向,强化部门联动,凝聚执法合力。主动融入地方综合治理大局,进一步健全完善“党委领导、政府负责、部门联动、多方参与、密切协作”的综合治理体系,推动线索共享、联合执法,实现监管力量“攥指成拳”。
重点检查集贸市场、车站周边、物流寄递网点等高危区域,严查无证经营、销售假私烟、非法流通卷烟等违法行为。
将连锁超市作为重点监管对象,重点核查门店卷烟进货渠道合规性,逐一对在售卷烟进行真伪核验,严厉查处销售假私非卷烟、无证经营、明码标价不规范等违法违规行为,并检查未成年人禁售标识张贴及落实情况。同时,紧盯节假日、婚丧嫁娶等卷烟消费高峰时段,加大市场巡查频次,采取“拉网式排查+突击式检查”相结合的方式,严防违法违规行为反弹。对检查中发现的违法违规行为,依法从严从快查处,做到发现一起、查处一起、震慑一批。
今年以来,累计查处涉烟案件198起,其中5万元以上刑事案件23起,百万元以上案件2起,查获假私烟实物1202.5万支,累计刑拘19人、逮捕4人、判刑4人。联合市场监管、公安等部门,组织开展非法烟草专卖品集中无害化公开销毁活动,依法销毁涉案卷烟119761.71条、烟叶0.405吨,劣质烟丝8.95吨,卷烟纸3.95吨,水松纸5.52吨,滤嘴棒323.72万支,空管烟645.075万支,电子烟烟弹88个,向社会传递了卷烟打假打私、净化卷烟市场的决心,对不法分子形成了有效震慑。
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工作人员向群众讲解真假烟鉴别知识。岑嵘山摄
规范执法行为,坚守“法治底线”
加强执法监督,每季度对烟草专卖行政处罚案卷开展评查,提升专卖执法及案卷制作质量,及时整改执法不规范问题。聚焦执法规范化工作,全覆盖实施执法规范化自查,对全市执法证件使用实施实地核查145人次,推动涉企检查专项行动,实施涉企检查培训,推动“扫码入企”,严格规范行政执法行为,不断提高依法执法、规范执法水平,今年以来开展了联合检查68户,随机抽查857户,重点检查224户。
队伍建设强根基 筑牢执法“能力防线”
聚焦专卖队伍实战能力,深入推进作风建设,定期组织真假烟鉴别、案件查办等专题培训,通过理论讲解、实物比对、案例复盘、实操演练等方式,提升执法人员业务技能。贵港专卖从业人员的中高级职业技能资格持证率排全区第一,专卖二级人员增至15人,人数排名全区第二。2名员工参加全区烟草专卖管理职业技能竞赛,凭借扎实专业功底从众多业务骨干中脱颖而出,均荣获个人奖项,其中1人获第15名、1人获第23名。同时,深化队伍作风建设,开展专卖执法队伍纪律作风整顿,重点整治执法领域群众身边的不正之风,严禁酒驾醉驾、通风报信、吃拿卡要等违纪违法行为,把“小微腐败”苗头遏制在萌芽、把违规违纪隐患化解在源头,以过硬作风推动各项工作部署落地见效。(周丽萍 黄旭辉)
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