本文转自:人民网-贵州频道
为规范配网升级改造项目中拆旧物资的回收管理,有效破解配网建设中“拆旧物资不愿拆、回收不及时”的长期堵点、难点问题,近年来,南方电网望谟供电局落实上级“强链攻坚”专项行动方案,开展配网拆旧物资回收试点工作,创新推出“四步工作法”,实现废旧物资“颗粒归仓”,高效、规范地完成所有拆旧物资的回收工作,形成一套可复制、可推广的标准化流程和管理经验。
配网升级改造是提升供电可靠性的重要举措,但在以往的配网升级改造项目中,普遍存在施工单位为求便捷“不愿拆”、废旧物资滞留现场“回收慢”的现象。这不仅导致了国有资产的流失和潜在的安全、环境隐患,也成为了制约项目管理效率提升的“中梗阻”。
2025年,根据南方电网兴义供电局“强链攻坚”专项行动部署,南方电网望谟供电局扛起试点重任,立下“军令状”,必须在项目投产后30个工作日内,完成所有拆旧物资回收。
面对这一难题,南方电网兴义望谟供电局创新推出“四步工作法”,打出了一套精准的组合拳,实现废旧物资“颗粒归仓”。
织密“责任网”。强化组织领导,明确责任链条,成立由分管领导牵头,物资、生产、基建、施工等多专业参与的专项工作组,建立“日跟踪、周协调”机制,形成“环环相扣、责任到人”的压力传导链,确保每个环节都有人抓、有人管、有人负责。
绘制“施工图”。实施“事前锁定”,做到"心中有数",在项目设计阶段,即将拆旧物资作为重要管理项。在施工前,组织对计划拆除的导线、变压器、开关柜等物资进行初步勘查与登记,建立《预期拆旧物资清单》,进一步改变以往“干了再说”的粗放模式,做到“心中有数、手中有策”。
把牢“结算关”。严格执行“结算前必须完成逆向物资移交”的硬核要求,将拆旧回收与工程尾款直接挂钩,从根本上破解“拖、等、靠”难题。2025年已结算的70个项目中,27个项目涉及逆向物资,已完成全量回收。
开辟“快车道”。建立绿色通道,实现快速流转,将原有的多部门串行审批,优化为工作小组内部的并联确认,极大缩短了内部流程时间。预先协调好运输车辆与存放场地,确保物资“拆得下、运得走、存得下”,目前物资仓库约200平方米用于存放拆旧物资,确保回收物资有处可放。按照统一制定的《拆旧物资移交单》,施工、物资双方现场清点、签字确认,确保账实相符,责任清晰。
南方电网望谟供电局通过建立“日跟踪、周协调”机制,选派专人跟踪有拆旧物资退库的项目回收进度,每日更新进度,对可能出现的延期风险提前预警、即时协调。同时,将“30个工作日内完成回收”作为硬性考核指标,与施工单位工程尾款结算、内部部门绩效挂钩,有效提升了各方的积极性和紧迫感,废旧物资回收工作取得显著的成效。
——时间大幅压缩,平均回收周期从以往的数月缩短至25个工作日,远超传统模式下数月甚至更长的周期,圆满达成了预定目标。
——资产有效回收,累计回收各类拆旧物资如导线9.6吨、变压器25台、开关8个、开关柜2面、金具及附件1.1吨、电表1249只,可实现资产残值回收约24.8万元,有效防止了资产流失,实现了保值增效。
——协同效应凸显,彻底扭转了“不愿拆、回收慢”的被动局面,施工单位因流程清晰、责任明确,配合度大大提高,物资回收环节顺畅,现场管理井然有序。各专业配合默契度显著提升,形成工作合力,提升了整体项目管理水平。
——流程全面优化,总结提炼出“事前锁定、责任明晰、流程精简、考核驱动”的拆旧物资回收“四步工作法”,每个环节都有明确的操作规范和时间要求,适用于各类配网改造、升级、新建项目,建立了量化指标体系,建立了长效机制,确保成果持续巩固,形成标准化工作流程,为全面推广奠定基础。
下一步,南方电网望谟供电局将着手编制《配网拆旧物资回收操作手册》,计划通过专题培训、月度检查、标杆引领等方式,将试点经验形成标准流程,固化形成管理制度。完善考核机制,通过优化考核指标,强化激励约束,建立问责机制,定期评估效果,确保各项制度落地见效。(杨婷、农昌俊)
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