非媒：中国零关税举措对非洲影响深远

参考消息网5月8日报道 肯尼亚首都调频网站5月4日刊登文章《无条件敞开大门：中国的零关税政策对非洲的经济未来意味着什么》，作者为伊莱贾·姆旺吉。文章编译如下：

5月1日，中国通过零关税政策向53个非洲国家开放市场，这一大胆举措或将重新定义非洲经济的未来。此举标志着中国对非洲的战略与许多西方大国的做法明显不同。

该政策的核心是消除大量非洲商品进入中国市场的贸易壁垒。对于长期受到全球市场准入限制的非洲经济体来说，这不仅为出口增长提供了机会，而且为工业增长、创造就业和更深层次地融入全球价值链提供了机会。从本质上讲，这是在其他许多地方的大门似乎日益关闭之际实施的一项开放政策。

中国的做法与美国和部分欧洲国家的对比越来越明显。近年来，西方与非洲的交往发生了显著变化。援助预算被削减或重组，往往附加严苛的条件。贸易框架变得更挑剔，在某些情况下，也变得更不可预测。

更重要的是，西方国家看待非洲的战略视角已经缩窄。对能源转型关键矿物的追求，越来越多地推动双方的接触。从刚果（金）到赞比亚，新协议更少围绕基础广泛的经济发展，更多围绕确保供应链。

这种转变并不仅限于贸易。人们越来越多地从地缘政治竞争和资源获取的角度来看待安全合作、卫生伙伴关系，甚至是对区域冲突的外交干预。在这种框架下，非洲有可能成为战略竞争的舞台，而不是共同繁荣的伙伴。

中国的做法展现出一种不同的模式。通过零关税政策，北京实际上是寄希望于贸易，将其作为共同增长的驱动力。

中国通过降低贸易壁垒，为非洲生产商创造了竞争、扩大发展和实现多样化的空间，将交往模式从依赖转变为参与。

该政策与更广泛的接触模式一致。中国在非洲各地大规模投资铁路、港口、公路等基础设施，旨在促进货物流动，释放经济潜力。

对非洲国家而言，其影响是深远的。在没有关税限制的情况下得以进入世界第二大经济体的市场，为它们提供了其他市场目前无法提供的竞争优势。这一准入鼓励产品增值，支持中小企业，并对政府投资出口导向型产业形成激励。

然而，伴随着机遇而来的是责任。非洲国家必须确保，在这一新框架下，它们不是简单地出口原材料，而是利用这一准入培育制造能力，并向价值链上游攀升。

与此同时，世界形势的变化也为非洲提供了战略机遇。扩大市场准入使非洲国家有能力实现经济多样化，并在全球贸易和外交中发挥更大的作用——以更符合自身发展重点的方式重塑伙伴关系。

中国的开放市场方式与西方附加越来越多条件的接触之间的差异凸显了全球权力格局的更宏观转变。这反映了关于发展、伙伴关系和影响力的不同哲学。一种模式优先考虑市场准入和基础设施，另一种模式则日益被战略资源竞争和政治结盟所左右。

对非洲来说，问题不在于哪个伙伴更仁慈，而在于哪种框架最能支持其长期发展目标。中国的零关税政策并非万灵丹，但它是一个重要的信号，一个将贸易而非条件置于交往中心的信号。

在一个经济大门被看守得越来越严的世界里，非洲可能会发现，最有成功希望的机会就在那些大门敞得最开的地方。对非洲大陆而言，这是一个自信采取行动的机会，可以利用开放的市场推动自己的发展议程，并确保在全球经济中扮演更有影响力的角色。（编译/冯雪）