银川投106亿改造兴庆区，老城焕新貌

兴庆区作为银川的城市发源之地、核心老城，积攒了几代人的生活记忆，也沉淀了大量城市建设遗留问题。如今总投资106.8亿元的老城更新改造工程全面铺开，规模、力度、覆盖范围都创下历年新高。立足老城现实痛点，依托政策系统规划，从城中村整治、老旧小区翻新、基础设施升级到历史文脉保护，全方位推进有机更新，实实在在解决民生难题，重塑兴庆老城的城市价值与生活面貌。

一、改造实施背景：老城积弊突出，更新已是必然

兴庆区建成时间久、人口密度大、建成区域集中，长期高速发展过后，各类短板集中显现，改造提升势在必行。

老旧片区房屋建设年代久远，结构老化、安全隐患多，私搭乱建现象普遍，居住空间拥挤局促。给排水、供暖、燃气、供电等各类管网超期服役，堵塞渗漏、供暖不达标、雨天路面积水等问题频发，日常居住体验差。老城街巷路网狭窄，断头路多、通行不畅，停车位严重不足，交通微循环不通顺。公共服务配套跟不上当下需求，休闲活动空间、养老便民设施、社区服务场地缺口明显，完整的十五分钟生活圈难以成型。

同时，成片城中村、破旧零散片区割裂城市整体格局，土地利用效率偏低，产业发展层次不高，既拖累老城形象，也制约银川主城整体能级提升。

叠加城市更新相关政策体系完善、专项债及各类配套资金足额保障，各项实施细则落地到位，为大规模、系统化老城改造提供了坚实政策支撑与资金保障，百亿量级改造工程顺势启动推进。

二、106.8亿改造核心内容，四大板块全面落地

本次改造摒弃大拆大建的粗放模式，坚持留改拆并举、有机更新，把民生需求放在首位，兼顾功能完善、风貌提升和文脉传承，四大改造方向清晰明确。

第一，城中村连片整体改造。重点推进多个核心城中村片区改造，涉及大量住户与建设用地，投入占比最高。对隐患严重、建设无序的区域实施整治重建，规划建设高标准安置住宅，配套社区办公、养老服务、文化活动等公共场地。盘活整理零散土地，增补学校、便民商业、小微公园等公共配套，落实实物安置、房票安置并行的保障方式，充分尊重居民选择，改善居住条件，规整城市空间格局。

第二，老旧小区全方位提质升级。大范围覆盖建成年限久、设施落后的老旧小区，大面积翻新整治屋面防水、外墙保温、楼道设施，更换老化门窗，翻新公共区域。按需加装电梯、新增机动车停车位、电动车充电设施，完善垃圾分类、安防监控、智慧化管理配套。保留原有街区生活氛围，修缮特色街巷，留住本土生活气息，切实改善老旧小区居住品质。

第三，城市基础设施提档升级。系统性改造更新全城老旧地下管网，实现雨污分流、管线达标，根治积水、渗漏、堵塞等常见民生难题。梳理优化老城路网，打通断头路、拓宽狭窄街巷，新建增补便民支路，统筹建设公共停车场，缓解老城通行难、停车难。配套完善智慧路灯、环境监测、便民服务等设施，提升老城精细化、智能化管理水平。

第四，历史文脉保护与活化利用。在改造中坚守本土历史底色，修旧如旧保护老城原有风貌，不盲目复制新式建筑。深挖西夏文化、回乡文化与老银川市井底蕴，改造提升特色街巷，用景观小品、地面浮雕、风貌装饰留存城市记忆。盘活城区闲置老旧楼宇与低效资产，转型打造文创空间、特色商业、便民业态，让老建筑焕发新活力，延续城市文脉。

三、当前施工推进实况，进度清晰节点明确

目前整个老城改造项目前期摸排、规划设计、征地协商等基础工作基本落地，征收签约完成度高，群众认可度与配合度良好。多个城中村安置片区、老旧小区改造、管网道路工程已陆续开工建设，分项工程分段施工、有序推进。

老旧小区翻新改造一批完工一批，居民生活环境已经直观改善；城中村安置区主体施工稳步推进，基础设施管网改造分段作业，街巷整治、公园绿地补建同步开展。

整体建设时序排布清晰，现阶段主攻主体建设与基础施工，后续逐步推进配套完善、风貌提升、验收交付，全部规划项目将按既定时间节点集中建成投用，全面完成改造任务。

四、改造带来的实际价值，民生城市双向受益

百亿改造投入，最核心的成效是民生福祉切实升级，大量老旧片区居民告别破旧房屋、摆脱居住隐患，住进配套齐全、环境优良的新式社区。老旧小区生活功能全面补齐，出行、供暖、用水、休闲等日常需求得到充分保障，十五分钟便民生活圈逐步成型。

城市层面，老城空间格局持续优化，基础设施短板补齐，交通通行、市政保障、公共服务能力全面增强，老城宜居度、整洁度、整体形象大幅提升。低效闲置资源被盘活，带动商业、养老、文旅等相关业态集聚，重新激活老城经济活力，稳固兴庆核心城区的辐射带动作用。

同时在改造中守住城市历史文脉，保留老银川乡愁记忆，让老城既有现代化城市的便利完善，又有沉淀多年的烟火气息与文化温度。

最后总结一下

兴庆区总投资106.8亿元的老城改造，是立足民生、着眼长远、赋能城市的系统性工程。直面老城多年发展积弊，系统完善城市功能，持续传承本土文脉，一步步把破旧老城区改造为宜居舒适、配套完善、底蕴悠长的现代化城区。待到全部工程完工交付，兴庆老城将彻底实现面貌换新、功能升级、价值重塑，成为银川城市有机更新实打实的标杆样板。