搞垮中国交通的罪魁祸首，并非是车太多？这几座山不移除就白搭了

说起堵车这件事，估计每个开车上路的人都有一肚子苦水要倒。早高峰堵在半路上，油表蹭蹭往下掉，想走走不了想退退不出，只能对着前车屁股摁喇叭，你是不是也骂过，全怪车太多路太窄，不对新车限行根本解决不了问题。可这么多年过去了，高架修了一座接一座，地铁通了一条又一条，限号也一轮轮轮了好久，怎么该堵还是堵？这事根子压根不在车多上。

横在城市交通路上的，是好几座看不见摸不着，却比大山还压人的负担。这几座山不挪走，别说再修十条高架，再限十轮号，全都是白忙活。今天咱就掰开来唠唠这事。

不少人管交通都盯着机动车保有量这个死数，可车子总数和真正跑在路上的车，根本不是一回事。当年中国工程院院士王坚做杭州城市大脑的时候，第一件事就是把杭州的车数给数明白。杭州机动车保有量差不多300万辆，结果摸清楚在途量才发现，就算是早高峰最挤的时候，路上跑的也就30万辆。

也就是说，真堵在路上的车，连保有量的十分之一都不到，更意外的还在后面。杭州差不多2000公里市政道路，路上跑25万辆的时候一点不堵，一旦超过25万到30万，立马就开始堵成一锅粥，多出来的这5万辆，直接把整座城市的交通搞垮了。说白了之前盯着保有量下手，完全是找错了靶子，拿着错数据做决策，怎么可能治得好堵。

路口的信号灯指挥乱晃，是压交通的第二座大山。红绿灯这玩意儿看着不起眼，调不对就是堵车的头号元凶。国内每个城市大几千个路口，基本都装了信号灯，可这些灯到底是提了效率还是添了堵，以前没人能说准。杭州城市大脑就专啃这块硬骨头，结果真出效果了。

市区试点选在中河上塘高架22公里路段，加上莫干山路周边32个路口，经过城市大脑调度后，高架道路平均延误降低了15.3%，地面主干道平均延误也降了8.5%。萧山区的效果更明显，66平方公里试点里，好几条主干道平均速度提升都超过18%，育才路更是提了20%还多。就连110、120这类急救车，配合城市大脑调度车速最高提了50%，救援时间能提前15分钟，这15分钟对急病人来说，那就是一条人命啊。

之前杭州1300万人口470万辆机动车，高峰拥堵排名一度是全国第二，没多修路没多限号，就调好了信号灯整对了数据，两年就掉到全国第31位，高峰车速还提了15%。这不是堆路堆出来的成绩，是把数据用活了换回来的通畅。

司机开车路上那些不起眼的小动作，是第三座大山。变道犹豫两秒，抢黄灯冲路口，等红灯的时候低头刷手机，慢悠悠占着快车道不让人，单看哪一件都不算大事，可车多人挤的时候，每个小动作都像往静水里扔了块石头，涟漪一圈圈扩出去，整条路都跟着堵死。

最让人头疼的就是慢车霸占快车道这件事。按道路交通安全法规定，不按规定车道行驶罚100，违规进公交道应急道罚200，法条明明白白摆着。可城里快速路高架上，那些开三十多公里龟速爬的车，有几个吃到罚单了？现在执法都盯着超速，慢车基本都放过了。一辆慢车磨磨蹭蹭占着快车道，后头跟着一长串车绕来绕去超车，惹出来的事故和拥堵，一点不比超速少。

公共交通和私家车的资源分配没捋顺，是第四座大山。公交优先喊了这么多年，可怎么个优先法，这里头的门道可深了。北京这些年的调整就很能说明问题，十年里北京公交专用道从655车道公里涨到了1005车道公里，路网框架都出来了，数据看着特别好看。

施划专用道之后，京通快速平均时速到45公里，提升了八成，京藏高速也提了五成多，效果确实有。可问题也冒出来了，部分专用道使用效率不高，使用时间和客流对不上，大家都呼吁要更灵活点。后来北京也动手调整，二环主路公交专用道全线取消，三环以外的公休日节假日放开用，前前后后几百公里都纳入了优化。公共资源不是定死的，得跟着需求变，一刀切的设置，那不就是拦路的石头嘛。

城市治理的碎片化，是第五座藏得很深的大山。以前管城市都是按部门切豆腐块，交警管路口，城管管占道，住建管修路，每家都攥着自己的数据，谁都不愿意拿出来共享。城市本来就是一个整体，切成小块管，怎么可能管得顺。

就说一辆高铁进城，运营方都没法及时准确知道一下子涌进来多少人，这种信息差就是堵车、停车难、应急慢的根子。杭州的办法就是把所有数据捏成一个拳头，建城市大脑中枢，把各部门的数据都整合到一块，用大数据云计算这些技术打通各个环节，协同起来办事。就说市区医院停车难这个老问题，杭州上城区把市一医院周边500米的泊位都拿出来共享，原来127个泊位变成了1293个，找位一小时的尴尬一下子缓解了不少。

最后一座也是最容易被忽略的，就是司机心里那根弦。好多人开车上路，满脑子都是“我先过”，变道不打灯，加塞不脸红，绿灯亮了还盯着手机不挪窝，这些行为没摄像头盯着也没法立马罚款，可攒起来的杀伤力，比哪条修不通的路都大。

治堵这件事，光靠技术不够，光靠罚款也不够，技术能让红绿灯更聪明，罚款能让违法的人长记性，可真让城市交通顺起来，得靠每个开车的人都守好那个看不见的规矩。现在全国五百多座城市都用上了杭州的城市大脑方案，可技术只是工具，最终还是要靠人。数据再准算法再快，司机心里那根弦松着，路该堵还是堵。

中国城市化跑得快，车多了人挤了是难免的，治堵不能光盯着把车赶下路，得从数据、指挥、习惯、协同各个方面一起下手，哪一块不到位，其他努力都得打折扣。说白了堵车就是城市发展的必答题，怪车多是算错了账，怪路窄是看小了眼，真正的症结就在那几座看不见的山上，把它们挪走了，城市才能真的喘口气。

参考资料：人民日报 建设城市大脑 破解交通拥堵