江苏憋屈的县丰县：GDP超600亿却“有站无车”

在江苏这片经济强县林立、交通网络密集的土地上，有一个县的处境比沭阳更显憋屈——它是汉高祖刘邦的故乡，坐拥华东稀缺的盐钾资源，GDP突破600亿元，却是全省少有的“无客运铁路、无高铁”的百强后备县，被网友称为“江苏最被忽视的边角料”，它就是徐州市丰县。

丰县的憋屈，首先是十年建站、有铁无客的尴尬现实。早在2013年底，丰沛铁路主体工程就已完工，丰县火车站同步建成，站房面积达3500平方米，候车大厅、检票设施一应俱全，外观气派完备。可这座车站从建成那天起，就陷入“等开通”的漫长等待，一等就是十几年。2023年4月，丰沛铁路仅开通货运功能，每天只有运煤列车呼啸而过，客运功能至今遥遥无期，站内铁轨曾锈迹斑斑，甚至长出杂草。丰县人想坐火车出行，只能先花1.5小时坐大巴到徐州市区，再转乘高铁或普速列车，家门口的火车站，成了只能看不能用的“摆设”。

更深层的憋屈，是省际边缘、两头不靠的区位困境。丰县位于江苏省最西北角，地处苏鲁豫皖四省交界，地理上紧贴山东，行政上隶属江苏，是典型的“江苏飞地”。远离南京、苏州等苏南核心区，也不在徐州重点发展方向上——徐州的资源倾斜集中在市区、邳州、新沂，对丰县、沛县这两个“西北远郊县”长期疏于投入。想承接山东产业转移，又被省界政策壁垒挡住，招商引资处处碰壁，成了“江苏不管、山东不疼”的边缘地带。这种尴尬区位，让丰县在江苏发展格局中始终处于边缘化，即便实力不俗，也难获关注。

从实力来看，丰县完全不该如此“透明”。作为汉文化原点之城，丰县有“千古龙飞地，一代帝王乡”的美誉，是汉高祖刘邦的出生地，文化底蕴深厚。经济上，2024年丰县GDP突破615亿元，是中国电动三轮车之都，产业占据全国60%市场份额；江苏果业第一大县，大沙河苹果、牛蒡享誉全国；华东盐钾资源富集地，200亿吨盐矿、20.7亿吨钾矿储量冠绝华东。常住人口约93万，人口基数不小，产业基础扎实，放在全国都是中等偏上县域，可在江苏，却常年被贴上“苏北落后县”的标签，存在感极低。

交通短板，成了困住丰县发展的最大枷锁。至今无高铁，物流成本比周边高出30%，严重制约产业升级。电动三轮车产业虽规模大，但因交通不便，高端零部件引进难，产品长期停留在低端组装，附加值微薄。农产品外运依赖公路，冷链物流时效差、损耗高，大沙河苹果、牛蒡等特产，大多被外地客商低价收购，贴牌后高价卖出，丰县只能赚辛苦钱。同时，交通闭塞导致人才大量流失，青壮年劳动力、技术人才纷纷前往徐州、苏州或山东务工，人才流失率超15%，让本就缺动能的县域经济雪上加霜。

很多人不解，为何丰县实力不差，却始终通不了客运、建不了高铁？核心原因是历史遗留、规划优先级低、资金协调难三重阻碍。历史上，津浦铁路规划时选择走微山湖东岸，直接绕过湖西的丰县、沛县，埋下交通落后的伏笔。

如今，省级交通规划中，地级市优先级远高于县级，徐州优先保障市区高铁布局，丰县的铁路规划长期被搁置。规划中的徐菏高铁，虽被列入江苏“十四五”规划，但国省层面认为“建设紧迫性不足”，未纳入“十五五”近期实施计划，开工至少要等2027年后，建成通车更是要到2030年后。而丰沛铁路客运开通，需投入10-15亿元改造平交道口、升级信号系统，县级财政无力承担，多方产权协调困难，导致客运遥遥无期。

文化上的憋屈，更让丰县人无奈。作为刘邦出生地，丰县的汉文化底蕴远超不少地方，可隔壁沛县因“刘邦出生地”的争议抢尽风头，丰县的历史地位长期被忽视，成了汉文化IP里的“小透明”。手握世界级文化资源，却没能转化为文旅优势，年游客不足百万，白白浪费文化红利。

不过，丰县的破局希望，正在慢慢浮现。随着江苏加快赋能省际交界县域，徐州推进淮海经济区中心城市建设，徐菏高铁、丰沛铁路客运等项目被反复提及。对93万丰县人来说，一条客运铁路、一座高铁站，不仅是出行便利的期盼，更是打破边缘困境、融入区域发展的希望。

江苏的发展，不该有被遗忘的角落。丰县的憋屈，是省际边缘县域的共同困境，也折射出区域协调发展的重要性。期待不久的将来，这座汉皇故里能告别“有站无车、无高铁”的尴尬，让铁路汽笛响彻丰县大地，让千年古城迎来新的发展曙光。