6500笔血债装看不见，英国军方面对质问，一句话直接让人心寒

英国国防部委托开展的一项研究显示，英国军方没有一套系统来审查英国军事行动是否在战争中造成平民死亡或受伤。

这份研究还指出，国防部“并不保留平民伤害事件或指控的中央登记册”。尽管其他国家的军事行动造成了大量平民伤亡，国防部仍得出结论，认为没有必要建立这样的登记册，因为现有的减轻伤害措施被认为是有效的。

研究说，过去确实存在过相关程序，而且这些程序曾促成在与伊拉克和阿富汗有关的平民死亡、受伤和酷刑事件中，向超过6500起案件支付总计3180万英镑的赔偿，但这些程序如今“已经废弛”。

英国军方并不系统调查战争罪指控的消息曝光之际，英国外交部关闭其国际人道法部门的消息也已传出。该部门负责调查其他国家的行为。

这一内容出现在上周国防部发布的一份七页审查摘要中。该摘要是国防部回应“停火”组织提出的信息公开申请后公布的。“停火”是一家代表冲突中平民权利的国际慈善机构。“停火”组织倡议官梅·汤普森说：“英国无法识别平民伤害，这让人质疑它是否有能力遵守国际人道法。国际人道法要求各国采取‘持续关注’来保护平民，并采取‘一切可行的预防措施’来避免或尽量减少平民伤害。”

国防部摘要承认，英国在减少平民伤亡方面“缺乏连贯的政策框架”，相关职责也没有集中在一个单一部门，而是“分散在多个领域”。

“防止平民伤害”已深深嵌入军方的目标选择体系，这使得机构内部形成了“高度”信心，认为当前英国军事行动造成平民伤害的可能性“极低”。

但研究同时警告说，如果没有正式系统，英国军方可能会“被动应对，而不是主动预防”。一旦出现涉及多名平民伤亡的“触发性事件”，其声誉也可能受到影响。

国防部发言人表示，尽管所有军事行动都伴随风险，英国军方依靠的是“谨慎的目标选择和武器使用”，并会调查“所有可信的平民伤亡指控”。

他们还说，英国在打击后也会进行战损评估，审查确认“我们的方法复杂而稳健”，而且“减轻伤害的做法一直得到认真落实”。

据伊朗方面说，伊朗南部米纳卜一所女子小学在美国和以色列袭击伊朗的第一天遭到轰炸，造成175人死亡，其中大多数是儿童。初步调查显示，这所学校是因目标识别错误而被一枚美国战斧巡航导弹击中。

英国部队在中东仍处于高度戒备状态。飞行员和无人机机组人员一直在伊拉克、卡塔尔和塞浦路斯保护盟友和基地。自2014年以来，英国皇家空军飞行员和无人机机组人员已在叙利亚和伊拉克执行了超过11500次针对伊斯兰国的任务。

英国称，在针对伊斯兰国、至今仍在进行的“沙德尔行动”中，自己误杀了一名平民。但其他研究认为，基于美国中央司令部的进一步披露以及实地调查，伤亡数字更高。

冲突监测机构“武装暴力行动”发布的一项研究称，2016年至2018年间，英国皇家空军在伊拉克和叙利亚的9次空袭中，可能有29名平民丧生。另一项由专门研究机构“空战”开展的分析则得出结论称，仅在摩苏尔一地的6次空袭中，就有26名平民死亡。

国防部摘要说，虽然其他国家在平民伤害减轻政策上“向前推进”，但那是在发动造成大量平民伤亡的空袭之后；而英国并没有犯下类似的致命错误。

摘要写道：“与荷兰和美国不同，英国一直缺少这样一个促发性事件：大规模平民伤亡迫使各方认识到，有必要并且在政治上也有紧迫性去加强应对体系。”

美国方面的审查是在《纽约时报》调查后启动的。那项调查认定，2021年8月美国撤离阿富汗期间，时任总统乔·拜登任内，喀布尔有10名平民遇难，其中包括7名儿童。但在特朗普政府时期，美国的相关工作已大幅收缩，重点转向提升“杀伤力”。

荷兰一架荷兰空军F－16战机于2015年6月轰炸了伊拉克哈维贾的一座武器工厂，随后引发意外的二次爆炸，造成估计85名平民死亡。荷兰政府于1月就这一事件道歉。“空战”政策专家梅根·卡尔肖·佩德森说，国防部摘要证实，“英国没有建立起一套系统，来监测空袭之后平民的遭遇”，而且“国家最致命的武装力量，也无法理解其行动带来的人的代价”。