普惠型涉农贷款量增价优

金融作为支持“三农”发展的重要力量，发挥着重要作用。日前，国家金融监督管理总局发布数据显示，截至2026年2月末，全国普惠型涉农贷款余额14.52万亿元，同比增长10.34%；2026年前两个月，新发放的普惠型涉农贷款平均利率4.05%，同比下降0.46个百分点。

近年来，国家金融监督管理总局持续强化监管引领，引导银行保险机构聚焦农业农村现代化重点领域，合理倾斜政策资源，为推进乡村全面振兴提供有力金融支撑。国家金融监督管理总局江苏金融监管局积极引导江苏省金融业加大涉农信贷供给。该局印发支持种业高质量发展、粮食安全、新型农业经营主体金融服务提质增效等文件，联合出台《进一步提升农村金融服务水平支持推进乡村全面振兴的若干措施》，加强涉农重点领域金融支持。2025年末江苏全省普惠型涉农贷款余额1.35万亿元，较年初增长11.2%，高于各项贷款增速2.2个百分点。

涉农金融机构全力保障粮食等重要农产品金融供给，创新加力服务农业生产。浙江农商联合银行辖内龙游农商银行依托本地粮油产业集群优势，以“龙头企业+合作社+家庭农场+农户”的信贷服务模式，为种粮主体提供批量授信、利率优惠、便捷办贷等金融支持。浙江农商联合银行辖内开化农商银行在信贷投放上坚持“优先满足、优先审批、优先发放”原则，加大对农业生产、农资供应、农业社会化服务等领域的资源倾斜。

金融机构服务乡村经济发展、下沉金融服务，需要加快构建服务网络。北京农商银行已搭建了全覆盖的乡村金融阵地，在北京市布设了462家网点，其中农村地区网点近300家、占比高达65%，搭配近1500家乡村金融便利店、智能便民银行，真正把金融服务搬到村民家门口，实现“基础金融不出村、综合服务不出镇”，让农户足不出乡就能办结各项业务。

中国农业银行新迁建网点持续向县域、城乡接合部和乡镇倾斜，县域网点占比提升至56.6%。农业银行相关负责人表示，将持续深耕县域农村市场，通过创新产品服务模式延伸县域乡村金融服务渠道建设。截至今年3月末，中国农业银行普惠型小微企业贷款余额4.4万亿元，超五成普惠贷款直达县域，金融服务“三农”的精准性和覆盖率大幅提升。

专家认为，未来需要通过大数据、物联网、人工智能等技术赋能，走信息化、数据化、在线化道路，解决农业信贷金额小、手续繁、成本高、抵押物缺、风险大等问题，促进农村金融服务高质量发展。“农村金融应紧扣数字普惠金融大文章加速转型，激活数据要素价值，构建全方位涉农信用体系。需要建立跨部门的涉农信息归集共享机制，深入整合市场监管主体名录、土地确权流转、农机补贴及经营流水等关键数据，支持银行保险机构实现合规对接。组织镇村干部、金融网格员定期走访，动态更新信息，确保信用数据的真实性。”中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员谢玲红说。（经济日报记者 彭 江）