一吨狂涨六千：国产牛肉，终于要翻身了？

经常买菜的朋友可能都知道，近两年的牛肉，真的是越来越便宜了。

现在牛肉均价大概36块一斤，跟2021年差不多，原来除了工资不涨，牛肉竟也默默地降了这么多。

近几年，2023年算是牛肉价格的巅峰，约为43.5元/斤，可从这之后牛肉就陷入了连续下跌的噩梦中。

牛肉越来越便宜，对于我们消费者来说自然是一件好事，但对于国家长久的经济发展来说，却是一大隐患。

2025年12月31日，商务部颁布的《关于实施进口牛肉保障措施的公告》中，有两个关键要点：

一方面，进口牛肉要按国别配额进口了；另一方面，超出配额的部分将加征55%的关税，且这一政策一管就是3年。

这一项政策，又会对中国牛肉市场造成哪些影响？

牛肉保障措施的公告一发出，最先感到困惑的不是进口商，而是国外的工厂。

这边上午政策发完，下午不少国外工厂就紧张到封盘，不知道日后这肉要咋卖好了。

也难怪商家拿不准中国市场，随着我国国民经济水平的逐步提高，对于牛肉的需求量也在逐年增长，为了保障国民能吃到稳定的肉源，国家也批准各路商家全球范围采购各种肉类产品。

从1992年起，我国就已经开始了对外的牛肉采购，只是当年的总量并不高，一年时间也仅有万吨之数。

2018年，我国牛肉进口量首次突破100万吨，从此坐上全球第一大牛肉进口国的位子，进口量开始一路狂飙。

2020年，我国再次突破200万吨关口，到了2025年我国牛肉进口总量，更是直接高达287.4万吨。

从1992年—2025年的33年间，我国牛肉进口总量整整翻了280倍还多。

在这30多年的时间里，只要准入、关税、检疫都合格的情况下，牛肉大体上是随便从外国进来的。

所以也难怪这次政策一收紧，各路商家先懵了。

工厂突然不敢卖还不要紧，来抢购的进口商们可都十分清醒，纷纷跑到工厂门口加价买肉，毕竟晚一点牛肉就涨一点，越晚到手牛肉就会越贵。

此次政策明确指出，以后牛肉进口需要严格按照国别的配额来，且这次放出的标准，要执行三年。

其中，2026年被分配了268.8万吨，2027年的配额为274.2万吨，2028年的配额为279.7万吨。

今年在268.8万吨的牛肉配额中，巴西作为我国合作多年的老朋友，拿到了110.6万吨的最大配额。

其次就是阿根廷的51.1万吨，乌拉圭的32.4万吨，三国共拿走全部份额的70%左右。

新西兰、澳大利亚、美国和其他国家，共同拿走剩余的约30%份额。

光从数量上来看，2026年的配额相较于2025年的用量来说，并没有太多减少，何至于让大家如此着急呢？

进口商之所以会着急加价购买，是因为一旦配额用完，从超出的第三天开始，将对超出的部分额外加征55%的附加关税。

55%的附加关税对于进口牛肉来说，成本大约会直接上涨30%—40%。

也就是说，假定牛腩的到岸价27.5元/斤，加税后的价格就是41元/斤，都快翻一倍的加价，光是想想都觉得牛肉不香了。

而以我国2025年牛肉总消耗量1081.2万吨为例，按照2026年的进口配额还不足去年总量的三分之一。

所以对于进口商来说，抢到就是赚到，以至于整个海外牛肉市场一度出现，半个小时一个价的抢购盛况。

仅仅是政策落地当天，牛肉就直接在每吨基础上暴涨3000元，几天下来整体涨幅最高可达6000多元。

吃了这么多年进口牛肉，以前想买多少买多少，为啥这次突然要出台政策管制，直接把进口牛肉价格给抬上去了？

事实是，进口牛肉的性价比虽高，可与我国本土牛肉市场良性发展相比，后者更为重要。

说起来，进口牛肉进入中国前28年，对国产牛肉价格基本没啥冲击，直到2021年进口量突然暴增，才开始真正搅动市场。

年均37.7%的进口牛肉增长速度，让国内外牛肉价差越发明显。

当年进口牛肉到岸价才19块一斤，国产牛肉却要35到42块，价差直接差了一倍还多，国产牛肉根本没法打。

也正是从这一年开始，国产牛肉市场进入了前所未有的至暗时刻。

2022年，国产牛肉还能将价格稳定在约42元/斤之上；到了2024年12月，牛肉价格就已经跌落到了约32元/斤，整个牛肉市场同比下跌了22.12%，也是近10年最低售价。

牛肉价格暴跌，最惨的就是养殖户。从2023年下半年开始，养一头牛平均亏3000块，到2024年最低点时，一头牛最多能亏6000块。

如果是股票市场，遇到股市大跌还可以选择割肉退场，可对于养殖户来说，根本没有进退的余地。

牛杀了卖肉会赔钱，养着等市场回暖，其中涉及草料、人工、看护等费用，就是又一笔巨大的投入。

因此，大多数养殖户就只能眼看着牛肉降价，而且越大规模的养殖场亏的钱就越多，致使不少养殖户直接破产离场。

更为可悲的是，不少养殖户为了回笼资金，不得不弃车保帅，不惜将可繁育的母牛也做肉牛处理。

这让母牛淘汰率增加超12%，没了母牛的生产循环，对于养牛发展来说无疑直接动摇了整个行业的核心根基。

为了稳定国内牛肉市场，国家也不得不连续出台相关政策，保护我国本土养牛行业的发展循环。

可同样是养牛，为什么进口牛肉漂洋过海地来到中国，价格却还能比国产的牛肉卖得更便宜呢？

决定二者之间最直接差距的因素，就是养殖成本的问题。

对于巴西、阿根廷、澳洲这种养牛大国来说，在地理层面就有逆天的优势。

他们在地广人稀的土地上，天然就适合放牧，露天的草原、草场本身就是不花钱的食物来源，养殖牛可以随便吃。

可在我国的养殖条件就远没有别国那样便利了，别说吃野生的草料了，很多草地还是禁牧地区，因此在中国牛就只能吃高成本的精饲料。

单算养牛成本，我国养一头牛要花1.4万到1.8万，巴西才6900块，美国更是不到5000元，成本差这么多，国产牛肉价格自然降不下来。

再加上，牛肉大多走的是冷冻运输路线，相比之下运输成本也不高，外加一些国际自贸协定的相关政策，很多进口牛肉享受的都是0关税或低关税的福利。

所以即便是这杂七杂八的费用加起来，进口牛肉来到中国，仍要比我国自产牛肉要便宜许多。

如今距离政策公示近4个月，当下的牛肉市场还处于相对平稳的周期之中。

一方面，当前市场上流通进口牛肉，还是政策之前的库存部分，新规之后的牛肉还没有正式入场，在库存消化完之前，进口牛肉的价格还处于稳定状态。

其次，新规虽然规定了用肉配额，但当下时间也才刚刚过完一季度，即便配额受限也还在相对正常价位的范围内。

且从进口牛肉到岸、清关、再到分销、最后到销售终端，整个销售链路也是有传导周期的。

即使1月份进价有所上涨，在终端的体现也要到二季度中后期才能表现出来。

还有就是进口牛肉虽对我国牛肉市场的冲击较大，但多为冷冻、加工端的相关使用，对于鲜牛肉等市场的影响相对较小，因此整体牛肉售价还相对平稳。

但其实，对于我们消费者来说也不必过于恐慌，牛肉虽然是大众主流选择，可对于国人来说，也不是唯一必要选择。

近年来牛肉增量速度虽快，除了消费者更注重牛肉的营养成分外，很大一部分原因跟牛肉食用场景扩大有关。

从主流餐饮中的火锅、烧烤到西餐，再到预制类的即食牛肉、外卖等，不同的使用场景的大幅拓宽，对冷冻肉的消耗也相对较大。

使用场景的扩容，外加相对较低的牛肉售价，让本就营养价值较高的牛肉，越发成为主流选择。

牛肉消耗量越大，就越容易产生规模效应，才会直接影响牛肉在市场的售价。

而一旦牛肉价格上涨，且不再具备高性价比，那对于国人来说很快就能找到替代品。

鹅肉就是不错的选择，不仅是低脂、高蛋白，也是氨基酸全面的优质红肉，且还具备温补功效，且价格也只有牛肉的三分之二。

其次就是鸭肉，同样是低脂肉类，其中的矿物质和铁含量也都相对较高，最重要的是价格只是牛肉的一半。

还有猪里脊、鸡胸肉的营养含量，都十分丰富，对于大众来说都是很好的替代品。

过去受牛肉、猪肉等肉价下跌的影响，致使家禽类成为食肉的次选项，因此对家禽类销量的冲击也相对较大。

如今进口牛肉配额受限，虽然可能会对终端零售造成一定影响，但对于整个国内肉类市场来说，或许也将是一个不错的发展契机。

参考资料：

1.《中国新闻周刊》：《连降三年的牛肉，要涨价了？》

2.冻品头条：《一吨暴涨4000元！进口牛肉保障措施引发空前“抢货潮”，牛价终于“牛”起来了？》

3.新食材 ：《进口牛肉疯狂涨价！短短三天，竟涨出一批千万富豪！》

作者：没头脑

编辑：歌