搞垮中国交通的罪魁祸首，并非是车太多？这几座山不移除就白搭了

每逢节假日出行，打开导航软件满屏的红色路段，估计不少老司机的血压已经开始飙升了。好不容易盼来个假期，结果堵在路上动弹不得，几公里的路愣是走了一个多小时。

路上堵得水泄不通的时候，大多数人脱口而出的一句话就是＂车也太多了吧＂。

可仔细琢磨一下，车多就一定会堵吗？

据公安部2026年1月发布的最新统计，2025年全国机动车保有量达4.69亿辆，其中汽车3.66亿辆。

全国有103个城市的汽车保有量超过百万辆，其中47个城市超200万辆，27个城市超300万辆，7个城市超500万辆。

车确实是多，可放眼全球，不少汽车保有量同样庞大的城市，交通并没有瘫痪成这个样子。

那到底是什么在＂搞垮＂中国的交通？笔者认为，真正压垮出行体验的，是三座隐形的＂大山＂。这三座山不搬走，修再多的路、限再多的号都是治标不治本。

很多人可能会纳闷：开车不就是踩油门打方向盘的事吗，能跟交通拥堵扯上啥关系？关系太大了。

路上那些＂任性＂的驾驶行为，才是把通畅道路变成＂停车场＂的头号帮凶。其中最容易被忽视、杀伤力却极大的，就是龟速行驶。

啥叫龟速行驶？

说白了就是在快车道上慢悠悠地磨洋工。

在道路通行条件良好的情况下，尤其是在有最低限速的道路上，一些车辆的行驶速度明显低于正常水平，这种超低速行驶的行为，被称为＂龟速行驶＂。

明明前面空空荡荡，偏偏以三四十公里的时速蹭着走，后面的车全被堵成一条长龙。

这种行为到底有多坑？

上海市公安局交通管理总队高架支队二大队警长浦佳慧分析，综合而言，＂龟速车＂的危害程度并不比＂超速车＂小。

一辆龟速车挡在那里，后车就得频繁刹车、变道，这种连锁反应能一直往后传导好几公里。明明没出任何事故，路就是堵死了，这就是交通学上所说的＂幽灵拥堵＂。

更让人窝火的是，2025年3月22日9时许，上海无人机在内环高架近新华路上匝道附近发现一辆小客车＂龟速行驶＂，后方车辆纷纷变道、刹车。

经近距离观察，该车驾驶员一边开车一边玩手机。民警随即在匝道处拦截车辆，对驾驶员作出记3分、罚款200元的处罚。

说到底，很大一部分龟速车不是技术差，而是在刷手机、看视频、回消息。等红灯的时候刷一刷也就罢了，行驶中也低头划拉，车速自然就掉下来了。

好在各地已经开始出手治理了。

上海内环内高架道路已实现无人机自动巡飞全覆盖，分心驾驶的＂龟速车＂成为查处的目标。

成都交警依托智慧交通平台研发出多套AI分析模型，新上线了＂龟速车＂治理系统，整合ETC检测数据、车辆卫星定位数据、视频感知数据等，车辆通过监测断面后，最快30秒就能完成＂龟速＂认定。

成都交警的处置方式很有意思：先通过道路前方的LED诱导屏实时提醒驾驶员不要分心驾驶；对一周以内多次被认定为＂龟速行驶＂的驾驶人精准推送提示短信；然后通过卡口视频逐一核实有无接打电话、玩手机等行为，查实违法的驾驶员将面临100元罚款、驾驶证记3分。这种＂先提醒、再回溯、后处罚＂的方式，既有力度又有温度。

龟速之外，各种不守规矩的行为更是让拥堵雪上加霜。

早高峰路口硬加塞的、因为一点小剐蹭就路怒互怼的、非机动车闯红灯把机动车逼停的……这些＂小动作＂单独拿出来看不起眼，凑到一起就足以让整条路瘫痪。

北京工业大学交通科创中心主任陈艳艳表示，需要从驾校开始就让驾驶员了解到＂龟速＂驾驶带来的安全隐患，使其在驾驶途中主动保持跟交通流整体运行速度一致的驾驶行为。

笔者深以为然，很多驾校把＂过了考试就完事＂当成终极目标，科目一背完就忘，实际上路连最基本的＂慢不等于安全＂都不懂。驾培体系的这块短板不补上，再严的执法也只能治标。

再来看第二座大山——公共交通系统的困境。

如果把城市交通比作人体的血液循环系统，那主干道是大动脉，公交、地铁就是遍布全身的毛细血管。

大动脉再粗，毛细血管不通畅，整个循环照样出问题。可现实是什么？越来越多人宁可自己开车堵在路上，也不愿意坐公交地铁。

原因很现实。不少居民小区周边根本没有方便的公交站点，走到最近的站可能就得十几二十分钟，遇上刮风下雨更是遭罪。

好不容易等来一班车，挤得像沙丁鱼罐头，能上去就不错了，别想找座位。更麻烦的是换乘，很多线路设计不合理，从一条线换到另一条线得走老远。＂最后一公里＂接不上，公交站离目的地还差一两公里，又没有合适的接驳工具。这么折腾下来，还不如自己开车。

于是越来越多人放弃公交选私家车，路上的车更多了，公交更加吸引不来乘客，彻底陷入恶性循环。

2025年全国新注册登记机动车3535万辆，已连续11年超过3000万辆。也就是说，每年还在不断有大量新车涌上道路。

不过也有好消息。杭州2025年4月对地面公交服务进行了升级，按照＂家到站步行不超过5分钟、路上平均乘车时长不超过5分钟、高峰时期发车间隔不超过5分钟＂的3个＂5＂标准，开通了高效率的地铁接驳巴士。

试点的6条线路早晚高峰实载率达到了58%至69%，明显高出主城区平均水平。这个思路值得全国推广——把公交做得真正方便、快捷了，不怕没人坐。

最后说说最根本的第三座大山——城市道路规划的＂先天不足＂。

很多城市的拥堵，其实从规划图纸铺开那一刻就埋下了隐患。

主干道修得又宽又气派，可周围的支路、小街巷又窄又少，甚至压根没跟主干道连通。结果就是所有车流都往主干道上挤，一到高峰就堵成一锅粥，而旁边的支路却没几辆车走。

停车位不够的问题更突出。小区、商场、学校周边车位严重不足，很多车主只能把车停在路边，原本就不宽的道路被占去一半。停车难、乱停车、占道停车，这些问题层层叠加，路不堵才怪。

信号灯的问题看着小，影响却大得离谱。有些路段不到一公里就有三四个红绿灯，车刚提速就得踩刹车，走走停停油耗飙升不说，通行效率极其低下。更要命的是，很多信号灯配时十分僵化，高峰和平峰用同一套方案，根本没有根据实时车流进行调整。

还有一个让人头疼的事——道路施工。

不少路段一施工就是大半年甚至一两年，施工围挡直接吞掉一半车道。有些施工信息告知不到位，司机开到跟前才发现封路，只能临时变道绕路，反而制造了新的拥堵。

不过，科技正在成为破局的利器。笔者认为最值得关注的案例就是杭州。杭州从2016年启动＂城市大脑＂建设，以交通管理为突破口，通过整合人流、车流、道路等11类超80亿条数据，对出行需求和交通态势进行实时分析和精准调度。到2018年，杭州交通拥堵排名从全国第2降至第31位，高峰期的行车速度提升了15%。

更难得的是，杭州一直没停下脚步。

杭州打造了全国最大的城市绿波路网，总长度超过470公里，整体通行效率提升20%以上；还开通了全国首个城市级城市大脑停车系统，覆盖泊位约100万个，累计提供服务3.2亿次。2025年，杭州又全面启动城市大脑3.0建设，打造超大城市智能体，探索构建城市智慧高效治理新体系。

从全国来看，2025年第一季度，全国50个主要城市中有33个城市的路网高峰行程延时指数同比下降，占比达66%。

保定市通过AI大数据分析与大模型技术推动信号配时优化、全域绿波协调控制，一季度拥堵指数同比下降13%，降幅位居全国第一。这些数据说明，只要方法对路、措施到位，拥堵并非不可破解。

北京也在加速布局，2025年全市信号灯联网总数将达7000处，绿波道路达到350条，并将在600平方公里区域内实现信号灯配时动态优化。这些城市的实践证明，用大数据和人工智能来调配交通资源，确实管用。

说了这么多，笔者想表达的核心观点其实很简单：车多确实是交通拥堵的＂催化剂＂，但绝不是＂罪魁祸首＂。

真正让出行变成＂遭罪＂的，是驾驶行为的失范、公共交通的吸引力不足、以及城市规划的短板。这三座大山不搬走，哪怕限号限到只剩一半车上路，该堵的地方照样堵。

好在，从上海、成都多地出手治理龟速车，到杭州城市大脑迭代升级至3.0版本，再到保定等二线城市用AI技术啃下信号优化的硬骨头，笔者在这些行动中看到了破题的决心和智慧。交通拥堵不是天灾，而是＂人祸＂——既然是人造成的问题，就一定能被人解决。

关键在于每一个交通参与者都能多一分规则意识，管理者多一分科学精神，规划者多一分长远眼光。

只有全社会形成合力，才能让＂出门不堵车＂从奢望变成日常。这条路或许很长，但方向已经对了，剩下的就是坚定地走下去。