从救灾到夺岛，肩并肩军演3年大变脸，越玩越危险

近段时间，美菲“肩并肩”联合军事演习持续升温，引发区域内外广泛关注。

尤为引人注目的是，日本首次在海外实战化部署并发射进攻型导弹，此举刷新了二战结束以来的多项纪录。

如此高度敏感的演训选址背后有何战略意图？亚太各国反应各异，折射出怎样的利益格局与安全认知？

日本迈出危险一步

本次美菲“肩并肩-2026”军演中，最富冲击力的变数来自日本的深度介入。

5月6日，日本陆上自卫队88式岸基反舰导弹系统在菲律宾吕宋岛北部靶场完成实弹发射，标志着日本自1945年战败后首次在境外实施进攻性武器实射作业。

所谓岸基反舰导弹，是指依托陆域阵地部署、专司打击水面舰艇目标的远程精确打击系统，具备明确的进攻属性与战场压制能力。

受和平宪法长期规制，日本武装力量长期被限定于防御性职能范畴。此次不仅向海外派遣整建制地面作战单元，更开展实弹射击演练，实质上已跨越战后七十余年来未曾逾越的政策红线。

除派出逾1400名现役官兵外，日本还投入直升机护卫舰“出云号”、爱宕级驱逐舰及C-2运输机等主战装备，以正式参演国身份全程嵌入演习体系，彻底告别过往象征性观察员角色。

回溯近年动向，日本防卫政策转向早有端倪：解禁集体自卫权、修订《国家安全保障战略》、大幅扩充防卫预算……而此次境外实弹发射，无疑将潜在风险具象化为现实信号。

专门盯着关键水道

“肩并肩-2026”演习地理布局极具指向性，绝非随机选择。

主要课目集中在菲律宾吕宋岛北端、巴坦群岛链及巴拉望岛西南海域，三地均处于西太平洋海权博弈前沿地带。

巴坦群岛距台湾本岛直线距离仅约93公里，地理上几乎构成对台海峡北口的俯视态势。

巴拉望岛则如一把尖刀直插南海腹地，扼守马六甲—南海—巴士海峡黄金航运三角区，全球每年超3.5万艘商船经此通行，承载着全球约36%的海上货物贸易量，其航道通畅性直接牵动世界经济命脉。

相较以往以人道救援、反恐维稳为主的低强度科目，本届演习全面转向高强度对抗场景——涵盖海上封锁、立体登陆、夺控离岛等典型两栖作战内容；参演方由美菲两国扩展至美、菲、日、澳、加、法、新七国联演，总兵力规模较2025年提升23.8%。

种种迹象表明，这场演习早已超越常规战备检验范畴，成为服务于特定地缘政治议程的战略施压工具。

各国态度分化

美方作为主导方，意在借多边军演加速推进“印太战略”实体化，强化排他性安全架构，人为塑造阵营化对立态势。

但盟伴体系内部并非铁板一块：法国因中东局势吃紧主动削减参演兵力；新西兰以财政审慎为由严格控制装备与人员投入；澳大利亚国内舆论场持续发酵，多个主流民调显示超六成民众反对本国军队深度卷入南海方向军事行动。

东盟成员国立场更具现实主义色彩：菲律宾政府将演习视为提升南海争端中谈判杠杆的关键支点，高层多次公开强调“强化防务合作即强化主权主张”。

印尼、马来西亚、泰国等与中国保持紧密经贸纽带的国家，则坚持不结盟、不选边的基本原则，拒绝参与任何可能激化南海紧张的军事协同；东盟秘书长高调发声，明确呼吁各方尊重《南海各方行为宣言》，反对将南海议题工具化为大国战略博弈筹码。

欧盟多数成员国核心关切集中于对华经贸稳定与产业链协作，普遍回避军事议题绑定；仅有波兰、捷克等个别东欧国家出于地缘站队逻辑附和美方叙事框架。

亚太各国心知肚明：唯有和平共处、开放包容、互利共赢的发展路径，才能真正夯实区域长治久安的根基，没有国家愿意沦为地缘角力的消耗品。

守护地区和平稳定

针对此次带有明显针对性的联合演训，中方应对举措展现出高度的战略定力与战术精准性。

东部战区同步发布大范围临时禁航通告，覆盖演习全程关键海域；组织驱护舰编队、预警机、电子侦察机及新型无人平台构建全维感知网络；山东舰与辽宁舰双航母战斗群同步进入南海执行常态化战备巡航任务，形成多层次、立体化、全天候的防御响应体系。

该系列行动既未升级为直接对抗，亦未放任挑衅行为蔓延，以最小必要代价实现最大威慑效能，彰显中国捍卫国家主权与地区稳定的坚定意志与成熟能力。

与此同时，2026年APEC中国年进程稳步推进：5月将在苏州召开APEC贸易部长会议，聚焦数字贸易规则共建、绿色供应链协同、中小企业跨境便利化等务实议题，致力于推动区域经济一体化纵深发展——此举与军演制造紧张、割裂合作的逻辑形成强烈反差。

军演客观上抬升了南海航行安全风险等级，多家国际航运巨头已启动航线动态评估机制，部分货轮提前调整航路、增加保险费率、强化应急通信配置，此类连锁反应正实质性侵蚀所有依赖南海通道国家的共同利益。

结语

表面声势浩荡的联合军演，内里却暗流涌动、裂痕可见。

日本突破和平宪法约束迈出实质性一步，美国执意构建封闭式安全联盟，均与亚太地区求和平、谋发展、促合作的时代主流背道而驰。唯有摒弃零和思维、回归对话协商、深耕务实合作，方能为这片充满活力的热土注入持久安宁与繁荣动能。