白宫酝酿对前沿AI实施更严格的监管

美国特朗普政府正考虑通过一揽子行政举措，收紧对前沿人工智能模型的管制，以应对日益升级的国家安全风险。据七名获准匿名的科技行业代表和政策顾问透露，白宫内部围绕新规的讨论已持续一段时间，其中包括为先进 AI 模型建立正式“审查—放行”机制。

多名知情人士称，在近期与业界举行的闭门沟通中，白宫提出的设想之一，是以行政命令形式建立一套审查制度，对所谓“前沿 AI 模型”的潜在影响进行评估。一名 AI 政策专家和一名行业人士表示，在这一方案下，企业在发布高能力模型之前，可能需要先获得联邦政府的“绿灯”。《纽约时报》此前已率先披露，白宫正在考虑类似的审查架构。

白宫发言人则表示，任何正式政策都会由总统唐纳德·特朗普亲自对外宣布，目前围绕可能行政命令的讨论仍属“猜测”。与此同时，越来越多科技公司自愿配合政府，在新模型上线前主动提交审查。就在本周二，特朗普政府与微软、xAI 和Google DeepMind 达成协议，允许政府在其新一代模型公开之前，对其进行国家安全风险评估。

这一系列动作发生在公众对 AI 的普遍不安情绪持续升温之际，其中既包括对技术本身安全性的担忧，也包括对行业在政治竞选中投入巨额资金的质疑。本月早些时候公布的 POLITICO 民调显示，美国选民对人工智能整体持显著怀疑态度。在此背景下，正式的 AI 预部署审查机制，只是白宫目前考虑的一系列行政措施之一，其他设想还包括以更强硬方式应对 AI 带来的安全风险，并限制科技行业反击政府安全与政策要求的空间。

据四名知情人士透露，政府正在酝酿一份长达 16 页的行政命令草案，其中拟禁止私营部门“干预”政府对 AI 模型的使用。草案还计划收紧联邦采购和解约标准，赋予政府在与 AI 供应商合作中的更大主动权。这些条款被普遍视为对白宫与 AI 公司 Anthropic 近期对峙的直接回应：后者拒绝允许军方使用其模型 Claude 监控美国公民或驱动自主武器，引发国防部强烈不满。

为了反制，国防部长皮特·赫格塞思今年 3 月将 Anthropic 列为“供应链安全风险”，这一罕见举措随即限制了联邦机构使用该公司产品的能力。多名观察人士指出，当前这轮围绕 AI 的政策酝酿，标志着特朗普政府在监管思路上的重要转向。在此之前，在“放任自由”派创投人士——如大卫·萨克斯和马克·安德森——的游说下，白宫一直对 AI 产业监管与监督采取相对宽松的“轻触式”态度。

如今这一貌似“急转弯”的风向正引发科技圈警惕，部分行业代表担心，更严格的政府控制将拖慢创新步伐。智库“信息技术与创新基金会”主席丹尼尔·卡斯特罗表示，没有人希望进入一个“每发布一个新版本模型都要先向政府报批”的世界。他警告称，“硅谷的速度”与“华盛顿的速度”截然不同，如果美国要在 AI 领域与中国竞争，就必须保持快速推进。

拟议中的行政命令还瞄准前沿 AI 在网络安全领域带来的新威胁，尤其是 Anthropic 的新模型 Mythos。虽然该模型尚未面向公众发布，但政府和大型机构的早期测试结果显示，Mythos 能够发现并利用软件漏洞，其方式远超人类黑客的能力。两名熟悉讨论情况的人士透露，草案考虑为“开放权重模型”制定技术指南和最佳实践，以加强安全防护，这类模型会公开训练参数，允许用户针对不同任务进行再训练与改造。据三名知情人士补充，白宫还在考虑动员情报界参与，协助防御前沿 AI 对关键系统构成的威胁。

Mythos 带来的潜在风险，已经引起特朗普政府高层的高度警觉。多名官员担心，在与 Anthropic 的僵持状态下，联邦机构难以获取 Mythos，用其来对关键系统进行“压力测试”。近几周来，白宫方面已经着手“降温”，试图缓和与这家 AI 公司之间的紧张关系。两名消息人士称，政府正着手建立一个审查委员会，以重新评估对 Anthropic 作出的供应链风险认定，但目前尚不清楚这一安排是否会写入最终的 AI 行政命令文本。

在外界看来，Mythos 的出现正在重塑白宫内部围绕 AI 与国家安全的讨论框架。曾在拜登政府担任新兴技术顾问、现任“进步研究院”智库研究员的赛义夫·汗表示，此前政府内部对相关风险存在一定程度的轻视，“而现在，很多人开始极为严肃地对待这件事”。在他看来，单纯以硅谷风投逻辑为导向的 AI 政策时代，或许正在特朗普政府内部走向终结。