尼日利亚计划在政府去极端化项目下,将700多名前博科圣地武装分子重新融入社会。有关当局表示,这被视为结束这场叛乱的关键,但社区对此仍持怀疑态度。
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尼日利亚东北部,尤其是博尔诺州的社区,正面对一个棘手的问题:那些曾经拿起武器对抗他们的人,真的能够回归,并被接纳吗?
尼日利亚官员希望在去极端化项目“安全走廊行动”下,将700多名前博科圣地武装分子重新融入平民生活。有关当局表示,这项举措是结束一场持续十年的冲突的关键。但在那些承受了极端主义暴力主要冲击的社区里,这一政策正在重新揭开尚未愈合的伤口。
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这个项目已经运行多年,但每一批新的重新融入行动,都会再次引发争论。什么是尼日利亚的“安全走廊行动”?“安全走廊行动”于2016年启动,是尼日利亚针对向军方投降的前博科圣地武装分子的去极端化项目。有关当局表示,这一项目旨在鼓励叛逃并减少招募。
参与者在被允许重新融入社会之前,要接受审查、去极端化、心理辅导和职业培训。根据尼日利亚当局的数据,已有2000多人通过这一项目。官员表示,只有被评估为“低风险”的人,才会被放回社会。
博尔诺州前信息和内部安全专员乌斯曼·塔尔告诉当地媒体,该州今年再次出现暴力事件。他说:“他们回来后,国家安全局会进行审查,社区领袖也会对他们进行审查。”
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有关当局表示,这一计划正在发挥作用。博尔诺州政府安全事务特别助理阿卜杜拉希·萨比·伊沙克告诉当地媒体:“我们没有收到任何来自他们中的任何人的负面报告。”“他们被社区接纳了,我们希望这一次也会被接纳。”但在现实中,接纳远没有那么确定。
在博尔诺州,一些居民,比如穆罕默德·谢里夫,告诉德国之声,与前武装分子共同生活让人非常不安。他认为,前武装分子应该被安置到他们曾经袭击过的社区之外,并把这种安排形容为“不妥”。
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他说:“如果你原谅了一个人,想把他重新融入社会,就把他送到另一个地方政府,让受害者不会在他们身边看到这个人。他们不会给我们带来和平。”
亚伯拉罕·菲利普表示,即便政府继续推进这一项目,社区仍在承受创伤。
他说:“和平也在发生,但破坏也在发生。”他提到的近期袭击包括迈杜古里的星期一市场、邮局以及迈杜古里大学教学医院爆炸案。
菲利普说,社区对政府心存疑问,因为“很多事情一直在发生。有人说,这些就是正在进行的重新融入带来的结果。”
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也有人认为,问题不只是重新融入本身,而是这些前武装分子是否真的改变了。对迈杜古里居民乌斯曼·阿布巴卡尔来说,理论和现实之间的差别至关重要。“原则上,这是个非常好的想法,”他说。
但他补充说:“我们曾经遇到过这样的情况:当州政府向他们作出的承诺没有兑现时,悔过的博科圣地成员威胁要回到丛林里去。这就是为什么我不想称他们为悔过者。我想称他们为投降者,因为你看不透他们的内心。”
在尼日利亚卡诺,穆斯林在警方保护下祈祷。博科圣地的袭击波及尼日利亚北部各个群体。
尼日利亚东北部冲突区之外的一些民众也意见不一。在阿布贾,公务员豪瓦·阿耶杰告诉德国之声:“这会形成一个恶性循环。我们会不断重复使用同一批人。”
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阿布贾大学学生拉斐尔·奥格巴吉则持更乐观的看法:“如果他们已经选择了和平之路和悔过之路,为什么不给他们一个机会?每个人都可以改变。”
律师艾哈迈德·阿布巴卡尔告诉德国之声,重新融入引发了关于受害者正义的严重问题。他说:“那些因这些恐怖分子的活动而受到负面影响的人,需要得到补偿。”他同时质疑,为什么前武装分子正在接受改造,而许多受害者仍然流离失所。
他说:“一些受害者仍然住在国内流离失所者营地里。有些人失去了家园,也没有得到任何形式的正义。”阿布巴卡尔承认,国际法允许重新融入,但他表示,州政府并没有明确说明哪些人被重新融入,以及他们在极端暴力中的参与程度。
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