匈牙利新政府火速转向：取消否决援乌，修补周边关系重返欧洲

关键信息：

• 匈牙利反对党领袖彼得·马扎尔胜选，将于5月9日就职，承诺修复对外关系并已取消对欧盟援乌贷款的否决。
• 新政府面临艰巨挑战，需清理由前任强人政权留下的废墟，包括重建经济、能源、医疗、教育及民主制度。
• 马扎尔急于解冻欧盟因腐败等问题冻结的约138亿英镑资金，以提振经济并获取低息国防贷款。
• 其部分人事任命引发争议，如任命妹夫为司法部长，在欧尔班长期执政背景下显得尴尬。
• 匈牙利深陷经济、能源与政治三重危机，马扎尔需恢复GDP、摆脱对俄能源依赖并通过公投制定新宪法。

匈牙利选举中，维克托·欧尔班承认败选后，4月12日，数十万人走上街头，等待胜选者彼得·马扎尔发表讲话。年轻人爬上桥头，母亲和女儿含泪相拥，恋人彼此拥抱，仿佛重新回到初吻时刻，匈牙利国旗在夜色中高高飘扬。

我在人群中艰难穿行时，给最好的朋友们打了电话。我们这一代人，成长过程中只见过欧尔班治下的政治。我还断断续续地和我在美国的女友接通了视频通话，想让她看看，来之不易的自由究竟是什么样子——当然，绝不是为了让她嫉妒。

我正赶往城堡山，不只是想从高处俯瞰这场集会，也因为我答应英国广播公司，在结果出炉后接受一次简短连线采访。记者问我：“我们会立刻看到变化吗？”但我还没来得及回答，一群年轻人就涌入镜头，直接向英国深夜观众讲述了选民对未来的感受。

现在再回答这个问题：会，我们已经看到了变化。但也不会——至少在可预见的未来，局势恐怕不会像那个周日晚间布达佩斯街头所呈现的那样光明。

马扎尔将于5月9日正式宣誓就职。眼下，他有些任务并不复杂：他首先得在民主领导人的角色上做得比欧尔班更好。匈牙利的对外关系已经迅速改善，达到过去十年来少有的状态。例外或许只有美国和俄罗斯，这两个国家都曾试图让欧尔班继续执政，但最终未能如愿，如今都表示愿意务实合作。

欧盟对马扎尔的胜选表示欢迎，称这意味着匈牙利重新回到欧洲共同体。马扎尔很快将访问华沙，修复匈牙利与波兰的历史友谊，也会前往奥地利，推动地区合作。更关键的是，他已提出于6月在乌克兰西南部、匈牙利族占多数的城镇别列戈沃，会见乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基。

马扎尔已经取消前任政府对欧盟向乌克兰提供900亿欧元贷款的否决。他现在还急于推动经济增长，争取解冻欧盟原本因腐败问题和欧尔班限制民主而冻结的约138亿英镑对匈资金。他也希望获得数额相近的欧盟低息国防贷款。

挑战已经开始显现。马扎尔因领导风格过于个人化而受到批评，而在欧尔班长期强人政治的背景下，这样的风格尤其令人不安。他必须证明，自己能够领导一个技术官僚型政府，并据此合理分派职责。

他的一些早期任命颇受好评。他请来前壳牌高管伊什特万·考皮塔尼负责能源政策，又任命外交官、沃达丰高管阿妮塔·欧尔班负责外交事务，两人并无亲属关系。

但马扎尔任命妹夫马尔顿·梅莱泰伊-巴尔瑙出任司法部长，也引发了批评。这并不完全令人意外——他从一开始就是蒂萨运动的一员——但在欧尔班执政多年、外界普遍认为腐败严重的背景下，这样的安排难免显得尴尬。更何况，马扎尔的姐姐安娜·伊洛娜与梅莱泰伊-巴尔瑙结婚后，也不得不辞去法官职务，理由是“避免哪怕只是让人觉得不同权力部门之间存在交织”。

新政府面临的是一场艰巨的善后工程。

新政府将承担一项吃力不讨好的任务：清理由一个试图走向极权的政权留下的废墟。摆在面前的挑战包括但不限于：重建匈牙利经济，全面调整能源政策、医疗、教育、公共基础设施、学术体系、媒体和文化生活，重建民主制度，撤换欧尔班安插的忠诚者，并追究其亲信的责任。而这还只是目前已经看得见的问题。真正的破坏程度，也许只有等马扎尔正式接手政府之后，才会完全显现。

这也引出了最后一个问题：这些难题究竟有多深。匈牙利长期处于经济危机之中。作为欧盟最贫穷的国家，马扎尔不仅要让几乎停滞的国内生产总值重新恢复活力，还要提振低迷的投资者信心，并稳住匈牙利福林——选举后，福林才刚刚回升到俄乌战争前的水平。也难怪他如此急切，希望拿回被冻结的数十亿欧盟资金。

匈牙利还陷入能源危机。由于欧尔班长期亲近普京，匈牙利的能源供应几乎完全依赖俄罗斯。即便不考虑中东局势动荡，这本身也是一个巨大的脆弱点。

最后，匈牙利还面临政治危机。马扎尔承诺废除欧尔班2011年推动的宪法，并且不通过议会表决，而是通过全民公投确认新宪法。无论是起草并推动这部新宪法通过，还是让司法体系重新恢复活力，最快也要数月，甚至可能需要数年。

这并不意味着马扎尔没有实现强势开局。但要让这架飞机持续飞行下去，需要大量燃料，而油箱也可能在他意识到之前就先见底。

来源：Orbán left a poisonous legacy. Can Magyar fix Hungary?

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