1.03 万亿美元！美国 2000 城的基建烂账

信源参考：The Independent
American Society of Civil Engineers (ASCE) 2025 Infrastructure Report Card
The Wall Street Journal（via The Independent引用）
Pew Charitable Trusts
CBS News Baltimore/Philadelphia
Roll Call
CBS News (Key Bridge rebuild cost)
MotorBiscuit (ASCE road grades)

先扔一个数字：1.03万亿美元

你没看错。不是1亿，不是100亿，是1.03万亿美元。

根据市政债券研究员Richard Ciccarone的最新研究，美国2000个城市的基础设施维修账单，堆起来能到1.03万亿美元 。这个数字什么概念？相当于美国GDP的3.5%左右，或者——说人话——够修好几条高铁了。

费城、巴尔的摩、密尔沃基这些"老牌城市"首当其冲，成了维修账单上的"VIP客户" 。Ciccarone告诉《华尔街日报》："你在隐藏一个迟早要履行的义务，而且通常到那时会更贵。"

翻译一下：拖延症是要付利息的，而且利息很高。

为什么修不起？因为养老金先"抢"了预算

这里有个很多人不知道的冷知识。

2014年，政府会计准则委员会（GASB）出台了一条规则，要求地方政府把养老金债务正式计入资产负债表 。

这条规则本身没毛病——让财政更透明嘛。但副作用是：很多城市突然发现自己账面上多了几亿美元的"隐形负债"。

结果呢？税收涨了，服务砍了，市政债券价格跌了 。

市政债券本来是地方政府修桥铺路的重要融资渠道，现在融资成本上升，修路的优先级自然就被挤到后面去了。

Pew慈善信托基金的研究显示，2014财年全美州级养老金资金缺口高达9340亿美元 。当养老金和基础设施维修抢预算时，养老金赢了， pothole（路面坑洼）输了。

美国基础设施的"成绩单"：C

美国土木工程师学会（ASCE）2025年发布的《美国基础设施报告卡》给全国基础设施打了个C 。比2021年的C-略有进步，但——用ASCE基础设施委员会主席Darren Olson的话说——"基础设施往往看不见、想不到，但一旦出问题，我们都能感受到影响。"

具体点说：

全美约39%的主要道路仍处于差或中等偏下状态

45%的桥梁已有50年以上历史

平均每位司机每年因路况差损失超过1400美元的车辆运营费用和时间成本

而ASCE估算，未来十年需要5.4万亿美元投资，但仍有3.7万亿美元的资金缺口 。

也就是说，拜登政府那5500亿美元的《基础设施投资与就业法案》和300亿美元的《通胀削减法案》，在总需求面前只是杯水车薪 。

城市们的"自救"： Philadelphia vs Baltimore

费城和巴尔的摩是这份研究中被点名"维修压力最大"的城市之一 。

费城的应对策略：未来6年砸15亿美元修基础设施，同时眼巴巴等着州和联邦再给200亿美元 。

但费城的80座桥梁已被判定为不安全，包括横跨斯库尔基尔河的MLK大桥，其底部自疫情以来已禁止车辆通行 。

巴尔的摩更惨。2018年CBS新闻就报道过，巴尔的摩正在花费数十亿美元修复老化基础设施，包括始建于1911年的Back River污水处理厂 。

而2024年3月，弗朗西斯·斯科特·基大桥被货轮撞塌，重建成本预估至少20亿美元，有议员甚至估计高达90亿美元 。

交通部长Pete Buttigieg当时直言："重建不会快速、简单或便宜。"

巴尔的摩的水管很多已超100年历史，腐蚀严重，"一个6英寸的水管可能只剩2英寸的通水孔" 。过去十年，当地水费翻倍，居民买单。

联邦汽油税：30年没涨，购买力缩水80%

美国道路维护资金的一个重要来源是联邦汽油税。但问题是——这个税自1990年代初以来就没涨过 。

按通胀调整后，汽油税的购买力已经缩水了80% 。与此同时，电动车越来越多，燃油车越来越省油，买汽油的人越来越少。这对减排是好事，对道路维护预算却是灾难。

南卡罗来纳州的立法者至今仍在为如何修满是 pothole 的路面僵持不下 。密歇根州沃特福德镇的居民干脆在社交媒体上喊话："请修路。"

Consumer Affairs的报告列出了路况最差的州：新墨西哥州垫底，密西西比、罗德岛、夏威夷、俄克拉荷马紧随其后 。

McKinsey的一份报告 bluntly 指出：美国公共投资在交通和水基础设施上的支出占GDP比例，从1959年的3.0%下降到了2023年的2.3%，而且其中近60%都花在了维持现有系统运转上，而非新建或升级 。

当一个国家的工程师学会给自己的基础设施打C，当一个国家的2000个城市面临1万亿美元的维修账单，当养老金规则"意外"挤占了修路预算——这不是某个发展中国家的困境。这是美国。

而那个1.03万亿美元的数字，可能还只是个开始。毕竟，Ciccarone自己也承认，他的计算方法（按资产原始成本和"使用寿命"折旧）未必能完全反映实际情况——有些基础设施虽然"超龄服役"，但性能未必差到需要立即更换 。