种子入境更加高效畅通

凌晨一点，北京首都机场海关报关大厅应急值班窗口灯光明亮，海关关员正在为一批法国进口玉米种子办理应急放行手续，企业办完手续后连夜提离，天亮时这批种子就能送达育种基地。

“春耕之际，时间就是产量，就是效益。正是海关提供的全天候通关服务，帮我们抢回了宝贵的育种时间。”北京华晟益美农业科技有限公司总经理叶颖说。

为提高农业生产的质量、效益和竞争力，支持引进和推广良种，财政部、海关总署、税务总局等部门今年2月印发了《关于“十五五”期间种子种源进口税收优惠政策的通知》，明确自2026年1月1日至2030年12月31日对进口种子种源等免征进口环节增值税。

新政实施以来，北京海关应声而动，全力打通入境高速通道，助力优质种子种源及时奔赴春耕一线。考虑到种子种源鲜活易损、对时效要求高等实际情况，北京海关所属首都机场海关开通种子种源绿色通道，设立专用窗口，全面执行7×24小时通关作业模式，第一时间受理申报、审核单证、办理放行手续，配合跨直属关区附条件提离政策，最大程度压缩通关时长，帮助企业抢抓春耕育种的黄金窗口期。

在首都机场海关查验中心，关员们正对一批来自哥斯达黎加的草本花卉香彩雀种子进行细致查验。进口种子可能携带检疫性有害生物，一旦传入扩散，将对我国农业生产生态造成严重威胁。

既要通得快，也要管得住。北京首都机场海关严守检疫防线，依托“智慧海关”建设，运用单兵终端等智能化查验设备，快速完成单证核对、实物查验和抽样送检，在保证通关效率的同时，持续加大监管力度，严把种子种源进口安全关，筑牢国门安全屏障。

“这批种子每千克货值超40万元，海关关员全程精细查验、严密监管，帮我们守住了安全底线，这是对我们的最大保护。”北京华北通运国际货运代理有限公司总经理吕慧彬说。

为精准对接企业需求，北京海关在春耕春播前夕主动走访种子种源进口企业，精准靠前服务，摸排进口计划、通关难点与实际诉求；“一企一策”开展帮扶，安排专家团队面对面解疑释惑，重点宣讲“提前申报”“两步申报”等便利化通关举措，手把手指导企业规范申报，从源头减少通关堵点，让企业少跑腿、好办事，打通政策落地“最后一公里”。

“一方面，我们通过前置服务、重点施策，切实把便利化举措落到实处，为企业减负增效，助力春耕生产顺利推进。另一方面，把守护国门生物安全的责任，严格落实到每一粒种子的入境旅程之中。”北京首都机场海关通关处处长王薇介绍。

据统计，一季度，北京首都机场海关绿色通道累计验放各类种子种源货物260票，货值达3158万元，包括玉米、向日葵等农作物种子以及虹鳟鱼卵、猪鲜精等水产畜禽种源。北京海关有关负责人表示，将持续优化通关监管流程，不断提升通关便利化水平，全力保障更多优质种子种源安全高效入境。（经济日报记者 顾 阳）