中国商务部近日发布声明,正式下令国内企业不再遵守美国针对五家与伊朗石油贸易有关的炼油厂实施的制裁,这是自2021年推出的“阻断措施”以来的首次实际运用。声明指出,美国的单边制裁非法限制了与第三国的正常贸易,违背了国际规范,中国政府一贯反对缺乏联合国授权和国际法依据的制裁,并罕见地发布命令,禁止承认、执行和遵守针对这五家公司的制裁。
![]()
受到这波制裁的直接冲击,大连恒力石化炼油厂以及其他几家私营炼油企业的资产被冻结,交易被禁。今年上个月,恒力石化被列入美国制裁名单,导致创始人范红卫及其丈夫陈建华的个人财富蒸发约14亿美元,公司的股价跌幅约10%。这对夫妇曾将恒力集团打造成中国最大的能源企业之一,制裁的出现无疑对其业务和市值产生了重大冲击。
中国对于美国动态并未坐视不理。商务部在声明中强调,美国的措施非法限制了与第三国的正常贸易,违反了国际规范,且中国政府始终坚持反对缺乏联合国授权的单边制裁。为此,商务部发布了罕见的命令,要求国内企业及金融机构不再承认、执行或遵守这些制裁。
![]()
与恒力及其它受影响炼油厂有业务往来的银行正忙于向监管机构寻求明确指示。由于正值中国的公共假期,银行业务暂时暂停,这为它们争取了额外的时间;美国财政部海外资产控制办公室也提供了宽限期,使得银行能够在短期内获得一定的缓冲。
欧亚集团的分析师指出,尽管这项阻断措施不太可能立即导致美方让步,但美国的后续反应将是观察事态是否会升级的关键。他们警告称,这五家炼油厂大多与尚未被美国直接制裁的银行合作,如果美国把次级制裁扩大到这些金融机构或主要国有企业,北京可能会采取更有力的反制措施。
![]()
分析师进一步解释说,这项禁令允许炼油厂在中国法院向遵守美国制裁的实体——包括国内的银行、投资者以及已停止交易的下游客户——以及在华的外国公司寻求赔偿,显示出北京在应对制裁方面的态度越来越强硬。自2021年该规定出台以来,这是中国首次动用阻断措施,标志着在法律和监管层面对抗美国制裁的门槛已经降低。
恒力石化是中国最现代化的民营炼油企业之一,位于辽宁省东北部地区,拥有庞大的石油加工和化工综合设施。我们知道,在中国有着数量众多的小型独立炼油企业,这些私营部门所提供的炼油能力占到全国总炼油能力的约三分之一左右。由此可见私营公司在我国的能源安全中扮演着重要角色。
![]()
《人民日报》评论称“中国涉外法律武器从制度储备转向实际应用的关键一步”。彭博社则把这样做叫做“一个分水岭时刻”。在过去中国对待该类制裁行为往往是保持缓冲态度以防止给自身经济带来冲击,还需要维护与美国金融体系的协调等问题,而本次发出了更加坚决的信号:各家公司不必遵守美国针对五家炼油厂的制裁。
![]()
特朗普政府如果继续对伊朗在海湾地区采取行动进行报复,还计划发布新的关税声明,有可能随时对中国的制裁违抗行为作出回应,这会在美中关系中掀起新的紧张局面。很多美国分析人士认为,特朗普在他来华会晤前采取较强硬的姿态是为其自己国内的政治选举服务的,并不排除特朗普毫不犹豫地采取下一步措施。
中国这一次的法律反击和监管反击标志着其在能源领域的外交、经济斗争进入了一个新阶段,接下来美国是否扩大次级制裁,甚至是中国将如何再利用法律手段进行反制都值得跟踪观察。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.