美国对伊军事行动的60天法定授权在5月1日正式到期,白宫赶在这个时间点宣布“敌对行动结束”,同一天,美国官员表示,此前参与针对伊朗军事行动的“杰拉尔德·R·福特”号航空母舰已经离开中东。结果伊朗反手就给了个击落无人机的“回应”,主打一个嘴上说停、手上没停。
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其实从谈判本身来看,突破点始终遥不可及,根源就在于美伊的核心诉求完全错位,几十年积累的不信任更是难以在短时间内消解。伊朗4月30日刚通过巴基斯坦转交最新谈判方案,走的是“先结束战争、再解决霍尔木兹海峡通航、最后谈核问题”的分步路线,核心是先解除美国的海上封锁、解冻海外资产,把生存与经济利益放在首位,绝不肯在核权利上轻易让步。可美方的立场始终强硬,咬定伊朗必须先就放弃核能力给出明确承诺,否则一切免谈,可以说,霍尔木兹海峡的封锁与通航、伊朗浓缩铀的限制尺度、海外资产的解冻条件,这三大症结像三座大山横在中间,双方都不肯退一步,谈判从一开始就陷入死循环,所谓的沟通更像是互相放话、试探底线,根本没有实质性妥协的空间。
更棘手的是,以色列正扮演着最关键的破坏者角色,随时准备掐断谈判的最后可能。以媒接连放出消息,以方官员早已经“严阵以待”,认定美伊谈判大概率在本周或下周初破裂,甚至提前做好了再次开战的准备。以色列的态度很明确,美伊任何一方妥协,对它来说都是国家安全威胁,所以它一边表面支持美国谈判,一边暗中给美方施压,鼓动加大对伊军事打击力度,甚至自己准备动手,一旦谈判有松动迹象,就会制造事端、激化矛盾,把局势重新拉回战争边缘。
根据1973年生效的《战争权力法》,美国法律角度必须停战了。但说到底,这场谈判从一开始就不是为了真正和解,而是双方在法律、军事、外交层面的博弈拉锯。美国靠宣告行动结束规避法律风险,同时保留军事选项施压;伊朗靠提交方案占据外交主动,坚守核心利益不退让;而以色列就像一颗不定时炸弹,只要美伊有一丝缓和的迹象,它就会想方设法搅局,让中东局势始终陷在紧张的动荡里,短期内根本看不到真正和平的希望。
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