北约内部炸锅了，美欧关系恶化前还会更糟，更多撤军还在后头

美国盟友将目光投向欧洲，寻求构建“后特朗普时代”的全球秩序。美国一些最亲密的盟友，包括加拿大和英国，正发出警告：由西方国家主导、延续了70多年的国际安全与贸易体系，已经破损到难以修复的地步。它们认为，塑造新的全球秩序，如今要靠欧洲来承担。

加拿大总理马克·卡尼今年早些时候曾警告，以规则为基础的国际秩序已经终结。周一在亚美尼亚，他敦促与会的数十位领导人，不要屈从于一个“更讲交易、更封闭、也更残酷”的世界。

卡尼在埃里温举行的欧洲政治共同体会议上说：“我个人非常坚定地认为，国际秩序将会重建，但重建将从欧洲开始。”

随着美国总统唐纳德·特朗普推行强硬的“美国优先”政策，全球领导人正在重新评估与美国的关系。这一政策令二战后形成的传统同盟关系持续承压。特朗普对世界多国广泛加征关税，多次削弱北约伙伴关系，还威胁要夺取丹麦领土格陵兰。

卡尼说：“建设一个更繁荣、更公正的世界，是一种道义上的责任。现有规则并没有约束那些霸权国家。”

不过，欧洲在安全上仍然依赖美国。彭博行业研究的分析显示，欧洲北约成员国可能需要10年以上时间，才能增强自身防务能力。此外，北约中规模最大的15个欧洲成员国，每年可能还需要将投资额提高3400亿美元至7200亿美元。

随着既有秩序逐步瓦解，许多美国盟友如今正寻求联手，以巩固自身力量，并拒绝接受美国等大国转向强权政治的趋势。

卡尼与近50位领导人一同出席了这场峰会，与会者大多来自欧洲国家。会议重点讨论了民主韧性、经济安全等议题。这也是首次有非欧洲国家领导人受邀参会。

加拿大总理卡尼一直主张，中等规模国家应建立新的联盟，以对冲世界大国施压和威慑带来的风险。他也加入了越来越多公开更强烈批评特朗普的欧洲领导人之列。

欧盟内部，对特朗普批评最为直率的是西班牙首相佩德罗·桑切斯。他称对伊朗的战争是非法的，并禁止西班牙领空以及境内两处美军基地被用于支持打击伊朗的行动。

德国总理弗里德里希·默茨近日表示，美国正被伊朗领导人“羞辱”，而他看不出“美国人现在选择了怎样的战略退出路径”。

这些批评已经带来后果。知情人士称，周末期间，特朗普表示将削减数千名驻德美军。此前，他指责欧洲国家无视其要求，既未在对伊朗战争中提供帮助，也未协助重新开放对全球能源供应至关重要的霍尔木兹海峡。

一名了解情况的人士表示，北约内部普遍认为，美欧关系在好转之前还会进一步恶化，未来也可能出现更多撤军。由于问题敏感，这名人士要求匿名。

特朗普还誓言，要把欧盟汽车和卡车的关税提高到25％，理由是欧盟未能完全履行与美国谈判达成的贸易协议。

英国首相基尔·斯塔默在亚美尼亚表示：“我们不能否认，一些我们一直依赖的联盟关系，并没有处在我们希望看到的状态。联盟内部的紧张程度高于应有水平。作为一组国家，我们必须共同正视这一点，这一点非常重要。”

法国总统埃马纽埃尔·马克龙也表达了类似看法，认为欧洲需要在自身防务问题上掌握更多主动权。

马克龙说：“当我们谈到美国在防务和安全上的保护伞时，我们正在承受过度依赖的代价。坦率地说，这才是那个谁都知道却不愿明说的核心问题。”

长期以来，特朗普一直指责欧洲的北大西洋公约组织盟友“搭便车”，依赖美国提供保护，却不愿为自身防务投入更多。北约秘书长马克·吕特周一也警告欧洲领导人，特朗普对欧洲不愿在对伊朗战争中提供协助感到失望。

卡尼表示，盟友之间需要建立超越粮食、能源和防务的伙伴关系，还应扩展到天基通信、半导体和关键矿产等领域。

他说：“我们的战略要务，是与最值得信赖的伙伴共同建立这些自主能力。我们都知道，怀旧不是战略。”