福建省的做法值得其他地方效仿：发现拖欠教师工资就进行责任追究

对于义务教育教师工资的发放，国务院先前已作出过明确的要求：管理以县为主，经费省级统筹，由省财政统筹发放中小学教师工资，设立“教师工资专户”。教育部2021年重点工作提出要健全教师工资待遇保障长效机制并明确要求各地要加强省级统筹，保障教师工资及时足额发放到位。

另外，2022年1月，国务院教育督导委发出提醒函，要求各地将义务教育教师工资列为政府的必保支出，确保“不低于”持续落实落地。以上这些为义务教育教师工资省级统筹提供了政策上的条件，伴随着经济的不断深入发展，各地经济实力逐年增强，这为义务教育教师工资省级统筹创造了财力上的条件。

综上所述，我们可以说义务教育教师工资省级统筹条件已成熟，如果像下面这样操作就能确保按时足额发放：省级财政部门设立“教师工资专户”，各县市在规定时间内将教师工资的年度财政预算款项（包括基本工资、各项津补贴以及政府奖励性津补贴）打入专用账户，由省财政统筹按时直接发放到教师个人账户。

对于没有按时将必保支出的财政预算款项打入专用账户的、谎报的、漏报的、少报的地方除了对相关部门和责任人进行通报批评和责任追究之外，还将给予一定数额的罚款并降低省级财政对地方的支持力度。唯有如此才能确保义务教育教师工资按时足额发放并确保“不低于”目标持续落实落地。

义务教育教师工资省级统筹一直以来都是老师们呼吁和期盼的，也是众多教育领域代表委员的提案重点，各地老师们更是纷纷表示义务教育教师工资确实需要实行省级统筹以确保不再出现很多地方随意拖欠教师工资的现象。虽然义务教育教师工资省级统筹发放的条件已成熟，但也只是局限于理论上吗？答案是否定的。

之前有位福建省教师就这个问题在我相关文章底部评论区留言（如下图所示），说福建省已经实现义务教育教师工资省级统筹了，教师每月工资都是省里按地区核算直拨，非常准时，地方津补贴由地方统筹发放。实际上，福建省教师工资只是省级统筹而不是省级直拨，但这样的做法已经让人羡慕不已了。

福建省早在1999年就已经正式下发文件，将之前问题很多的教师工资乡镇统筹统一收归县级统筹。每年年初省人事和财政部门根据上年12月份各地工资发放基数和本年度调资计划测算并下达工资基金计划数，各地按核定的工资数额和比例将预算资金在规定时间内打到按要求建立的单位财政工资专户。

此外，各地财政和人事部门要在每月或每季度终了必须如实填报工资发放情况统计报表并按规定时间逐级上报，省财政和人事部门将会经常组织开展各地工资发放情况和报表填报质量的专项监督检查，发现拖欠工资的及时督促解决并进行责任追究。这种发放督查加上责任追究为解决问题提供了制度上的保障。

福建省教师工资的这种预算核定下达、资金按时入户、发放情况上报、督促检查追责的省级统筹确保了地方财政部门按时直拨工资数额到单位工资专户，从而实现了教师工资的按时足额发放，杜绝了随意拖欠或克扣教师工资的现象，这种做法值得其他所有省市区尤其是经常拖欠教师工资的省市区效仿跟进。