5月3日,特朗普在自家社交平台上扔出一句话,4日上午启动“自由计划”,引导困在霍尔木兹海峡的船只开出去。
紧接着中央司令部跟帖亮牌:导弹驱逐舰、100多架陆基海基飞机加上无人机,1.5万名军人准备就绪。特朗普管这事叫人道主义姿态,说话的时候语气里带着一种好莱坞式主角的光泽。
两千艘商船泡在波斯湾几十天,两万海员指着越来越少的口粮数日子,美国要当领航员,伊朗抬手就划了条红线。
两个问题兜头砸过来:这行动到底是给商船开路,还是给懂王一个人架台阶?从2月28日打到现在的这场战争,连国防部长自己在听证会上都讲不清赢在哪了,难道靠派人进海峡就能赢回来吗?
美国中央司令部5月3日在社交媒体发布消息,部队将于4日开始支持特朗普对霍尔木兹海峡被困船只的疏导行动,军事支持包括导弹驱逐舰、100多架陆基和海基飞机、无人机,以及1.5万名军人。
中央司令部司令库珀还补了句狠的,维持对伊朗海上封锁的同时,这项防御性任务对区域安全和全球经济至关重要。
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数据一摆出来确实唬人,100多架飞机,驱逐舰压阵,一万五大兵,搁在任何一条水道上都算大阵仗。但关键问题不在阵仗大小,在逻辑经不经得起三句话的盘问。
第一个问题,商船敢跟吗?英国皇家海军5月1日发布数据,自2月28日冲突开打,霍尔木兹海峡每日通行船舶从约130艘跌到不足10艘,降幅超过九成。
海上贸易行动办公室监测到的安全事件,3月1日到4月27日累计41起,41起安全事件什么概念?平均不到一天半就响一次警报。
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被困在海湾水域的大型商船约850至870艘,搭载约2万名海员,这些船上有集装箱船,有液化天然气运输船,有超级油轮,好几个星期的海上漂荡,罐头是主食,洗澡水靠攒,甲板上往远处看的时候,能辨认出水面炮火的闪光。
光有这些画面还不够,4月中旬以来,美国海军对进出伊朗港口的所有海上交通实施封锁,封锁范围覆盖霍尔木兹海峡两侧,全球约20%的石油、石油产品和液化天然气出口依赖这条水道。
华府两手同时操作:一手封伊朗港,一手喊人道救援,封港的是你,喊救命的也是你,这事第一秒钟让人产生的是串台感,然后才是被愚弄的愤怒。
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自由计划有一条极隐蔽的注脚,华尔街日报当天发了一条简短的跟进报道,一名美国高级官员直说:这项引导行动,不涉及美国军舰为商船提供护航。
它只是一套旨在协调经霍尔木兹海峡航运交通的运作机制,参与主体包括各国政府、保险公司和航运组织,说白了,美军不是跑进胡同里给商船贴身挡枪的保镖,而是坐在监控室里给你指路的值班员。
保险公司怎么算账的?船可以走,打坏了谁赔?一单运费上百万,一船货物上千万,一颗哪怕几十万美元的炮弹击中机舱,保险公司必须赔掉一整年的利润。
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没有伊朗方面对安全通行给出说得过去的担保,任何一家精算师坐镇的保险公司都不会允许船东冒这个险。这不是忠诚与勇气的问题,是资产负债表的问题,所以商船不是不想走,是没人敢给它们签保单。
第二个问题,谁站你身后?国务院几天前已经铺了序曲,宣布与国防部合作推行海上自由架构,把外交行动和军事协调缝在一起,给自由计划制造一个制度性框架。这套架构的核心卖点是多国协调,拉上盟友组队,国际合法性的事先摆出来。
但拉盟友这个事,实际操作起来和发帖的节奏完全不搭,特朗普在帖子里声称多国请求协助,可截至目前没有哪一个中东国家正式站出来拍胸脯说我要派军舰。
英国和法国倒是有消息传出想主导一项跨国任务,一旦达成持续性停火就重启海峡通行。但请注意前置条件,达成持续性停火。
自由计划启动于停火协议本身摇摇欲坠的时刻,这个前置条件现在到底在不在,恐怕连发起方自己都得转几圈眼珠。
这联盟搭得有多稳?特拉维夫那头的表现已经给了答案,5月3日当晚,以色列国防军继续保持高度戒备状态,总理内塔尼亚胡把原定的内阁会议直接取消,只找少数安全官员搞小范围磋商。
他还下了条死命令:政府所有部长不得就伊朗问题接受媒体采访,一个正在参加集体护航行动的国家,领导人关起门来噤声,连自己选民都不解释,你说这个联盟是团结,还是虚火?
第三个问题最要命,伊朗手里有什么牌?自由计划刚露头几个小时,伊朗伊斯兰议会国家安全和外交政策委员会主席阿齐兹就在社交媒体上划了线:任何对霍尔木兹海峡新海事管理制度的干涉,都视为违反停火协议,这句话不是建议,是红线,踩了线就不再有谈判工具和法律约束可以擦屁股。
伊朗不光是打嘴炮,伊朗武装部队中央总部官员4日通过半官方的广播电视台直接喊话,警告任何外国武装力量,特别是美国军队,如果企图接近或进入霍尔木兹海峡,将遭到打击。语气不是商量,是手已经扣在保险上。
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更关键的是伊朗摸到了一张更凶狠的牌,伊斯兰议会副议长尼克扎德几天前刚表态,议会将批准一项霍尔木兹海峡管理法。
内容三条:没得商量的第一条,永久禁止以色列船只通过这一关键水道,够狠的第二条,来自敌对国家的船只必须支付战争赔偿金才能拿到通行许可,最后一条封死了所有漏洞,其他船只需获得伊朗授权才能通行。
美国国务院上周宣布的海上自由架构,试图在外交层面收拢盟友形成合围效果,反过来在伊朗看来,正是一套未经自己点头就强加于霍尔木兹海峡的规则体系套了另一件措辞更体面的外衣。
谈判桌上美方代表还在和伊方讨论巴基斯坦转交的14点提议,桌下却已经把军舰和一百多架飞机直接往人家门口推,外交部发言人巴加埃3日确认,伊朗正在审阅美方的回应,但目前已排除了接受最后通牒的可能。
这两手,伊朗人看得清清楚楚,自由计划的真实算盘,光看军事指挥层面不够,还得查一下它出台的政治时刻表。
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2月28日,美以联手发动对伊朗袭击,伊朗最高领袖哈梅内伊遭遇不测,3月2日,特朗普正式告知国会发动军事行动,60天期限由此开始。
4月7日,特朗普下令临时停火两周,一周后巴基斯坦总理夏巴兹宣布美伊同意停火立即生效,约定10日在伊斯兰堡展开新一轮谈判,4月13日,美国海军对伊朗港口实施全面封锁,谈判滚出协议之前,美军已经把海路卡住了。
5月1日,60天期限到了,当天特朗普火急火燎致函国会,称敌对行动已于4月7日结束,言下之意是战争授权时限已经自动废止,总统不需要再敲国会的门,民主党人当场拍桌子,未经国会授权打伊朗当属违法。连共和党内部都有议员放话说,60天期限一过就不支持。
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就在这时,5月3日,自由计划从他口袋里掏出来,时机精准得让人后脊发凉,打仗逾两月,空袭炸了一轮接一轮,航母舰队来来回回地调防,伊朗政权非但没崩,还把霍尔木兹海峡锁得一天仅过得去几艘小船。
人死了几千,军费数字捂住不报,国会那帮人权力的口子越撕越大,谈判十几天打不开的结坨坨,天那么大的烂摊子需要一根救命绳,于是这个人道主义故事就在前一个截止日与后一个倒计时之间挤了出来。
国防部长赫格塞思之前在参议院军事委员会接受质询,被当场指控危险地夸大军功,未能准确向总统提供实际战况。
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有个细节流传出来:这位防长试图用对伊初步打击的破坏数据转移焦点,但每一组数字都被民主党参议员重新撕开检视,结论是美军至今无法回答一个基本问题,这场军事行动的最终目标是什么。
不是记者在问,是立法委员会的主席在问,这问题来自权力三层体系里控制预算拨款的议院最高层。
白宫自己的前官员也坐不住了,退休准将史密斯在战略与国际研究中心的一期闭门讨论上给出一句毫无保留的判断:这次的部署与其叫军事行动,不如叫战略表演。
听到表演两个字,全部逻辑就通了,自由计划是一件不需要伊朗同意也不用国会投票的政治快消品。
不管护航成不成功,它给白宫提供一个成品台词:美国出手救人,有人不配合,接下来的对峙升级责任在别人那,至于那些商船到底能不能过、多少人还在喝残存的淡水,反倒在剧本里排不进前三行。
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