美国用一纸协议收拾日本，对中国却束手无策

最近发生的几件事，让戎评觉得，美国是真的不行了。有人可能要说“戎评你净在这自嗨”，先别急，我们先看两件事。

第一件事发生在4月27日，美国向联合国提了9个条件，要求联合国削减开支、改革养老金制度、砍掉高级职位、限制中高层出差坐商务舱等，甚至要求砍掉10%它认为“长期无效”的维和任务、阻止中国向秘书长办公室管理的自由支配基金捐款。这事的背景是：美国已经拖欠联合国会费46亿美元，而联合国到6月份就发不出工资了。

美国的逻辑是，要钱可以，但联合国必须答应自己的条件。老话说欠债还钱、天经地义，而美国偏不，这等于老赖给债主立规矩，还公开拿联合国当“工具”来打压中国。要知道中国通过给秘书长办公室捐款，在没有政治条件的情况下，帮助解决了很多次人道主义危机，在发展中国家积累了大量信任和影响力，美国看不下去了。

第二件事发生在4月29日，美方在《不扩散核武器条约》审议大会上炒作“中国核威胁”，用的还是核政策“不透明”“威胁地区稳定”等老一套话术。美国提这事，等于把刀递到了中国手里，同时把“痛点”亮给中国看。过去几年，美国先后退出了《反导条约》《中导条约》《开放天空条约》，《新削减战略武器条约》也到期失效了，同时每年拿出上千亿美元升级核武库，拒绝放弃“首先使用核武器”政策，美国现在的核弹数量在5500枚左右。

而中国的核弹头数量只有几百枚，还承诺不首先使用核武器。一个退群、扩武、不放弃先使用核武器政策的国家，指责一个“三好学生”“核威胁”，美国怕不是来说相声的。

这两件事看起来不起眼，却很能说明问题。第一件事是在道义层面，美国作为超级大国，每年的军费上万亿美元，2027年更是要飙升至1.5万亿美元，46亿美元能给不起？美国这是故意拿会费要挟联合国，同时切断其资金来源——禁止中国捐款。而联合国是战后政治秩序的代表，美国正亲手毁掉自己建立的秩序。

更重要的是，这事根本拿不上台面。46亿美元对一个国家级经济体来说不算什么，谁都能拿得出来，这就好像一个彪形大汉，拿几颗糖果去欺负一个孩子，是很下头的事。这种无赖、下头的做法，让全世界进一步看清了美国的本性：这是一个毫无道德底线的国家。以后谁还敢跟美国打交道？它恨不得把所有东西当成拿捏你的筹码。

第二件事是在安全层面，世界上有几个拥核国家？国际承认的只有安理会5个，实际上有9个，也就是说，剩下的180多个国家都是无核国，换成你，你有安全感吗？在这种背景下，中国拉着这些拥核国家缔结“互不首先使用核武器条约”，并制定无核武器国家免受核威胁的国际法律文书。换成你，你支不支持？

就在这种情境下，美国一边反对中国的提议，加大力度扩充核武器，一边颠倒黑白，炒作中国“核威胁”，基本不用中国反驳了，国际社会都会用唾沫星子淹死他。中国代表在会上将美国定性为“核军控和战略稳定领域的最大乱源”，想必没几个国家会反对。

说到这里，戎评想说美国是真的不行了。我们不是说美国的经济、军力和综合国力不行了，我们需要承认，我们在经济体量、顶尖科技和航母数量上还赶不上美国，戎评说的是战略水平和业务素质。

在联合国这个国际政治博弈的最大舞台，美国代表到底是什么脑回路？能说出这样的话、做出这样的事？这等于把美国一步步推向了全世界的对立面，授人以柄、被中国一步步逼到墙角。不要说美国一直这样，那是你没见过以前美国外交官的狠厉。

20世纪70年代，美国深陷越南战争的泥潭，而苏联的实力如日中天。为了扭转局势，美国一面佯装妥协，一面向中国伸出橄榄枝，利用当时中苏之间的分歧做文章，先是以“乒乓外交”破冰，随后基辛格秘密访华、尼克松访问中国， 并与中国实现关系正常化。而苏联则陷入了两面受敌的尴尬境地，美国成功扭转了败局，整个过程可以说是步步为营、滴水不漏。

再看美国的全球布局，20世纪美国的盟友体系靠的从不是武力胁迫，而是利益绑定。比如对欧洲，用“马歇尔计划”提供援助，用北约的集体防御保障安全；对日韩，有产业链的开放，有贸易扶持。哪怕是有人对美国不满，也是关起门来协商，而不是动辄威胁、制裁、吞并。这是美国20世纪在全球维持影响力的关键。

拿我们刚刚说的核问题举例，冷战时期美苏进行过核谈判，但美方的目标十分明确，不管是限制战略武器还是“中导条约”，美国以限制部分核武器为筹码，打掉了苏联拥有的平台优势。等到美国的导弹技术赶超上来后，再进行各种舆论铺垫，顺理成章地撕毁条约，而不是今天的粗暴“退群”。

美苏冷战时期的美国，算计不可谓不深刻，用心不可谓不阴险，这也无可厚非，国际社会是一个丛林社会，讲究弱肉强食。尤其是二战后的世界，充满了实力为尊的规则。要不然我们也不会勒紧裤腰带，拼命研发核武器，更不会全面发展导弹技术，提高我们的反击水平。

但面对别的国家带来的霸权威胁，美国是怎么做的？看看广场协议就知道了，这可以说是美国外交史上的巅峰之作，被称为最大的阳谋。

当时的日本经济怎么样？他们的外汇储备全球第一，企业疯狂收购美国资产，尤其是一些地标性建筑，甚至号称要“买下美国”，被美国视为头号经济威胁。但美国并没有动武，也没有掀桌子，而是联合西德、英国、法国，拉着日本共5个国家，召开了财长和央行行长会议。

会议的主题很唬人，美国拿出了大量数据，称美元高估对全球经济的“伤害”。比如欧洲的对美出口，被美国产品挤压了，日本过度依赖美国市场，而美国自己也是“受害者”，贸易逆差越来越大。最终的结论是，五国要联合干预外汇市场，推动美元对主要货币的“有序贬值”。而美元的贬值，反过来，就是其他货币的升值。

日本一听这话，顿时意气风发，它们太想获得全球的肯定，尤其是“政治大国”地位，美国的提法，也让日本找不到反驳的理由。于是在两年内，日元升值超过一倍，直接导致日本出口贸易利润暴跌，大量资金从实体产业涌向金融市场，日本经济的泡沫迅速扩大。后来的事大家都知道了，泡沫破裂后，日本陷入了“失落的三十年”，经济一蹶不振，对美国再也构不成威胁。

你看看当时的美国外交官合纵连横、大摆龙门阵，再看看现在的：在国际社会转着圈丢人。看看当时的美国总统，再看看现在的，戎评说美国不行了，还真没冤枉他们。

但中国的发挥一贯很出色，面对美国这种“摆烂式”的对抗，我们气定神闲，始终站在道义和规则的高地上，用一套清晰、稳健的组合拳，把美国一步步逼到墙角。

高手过招，攻心为上，当美国连自己的国际信誉都不要，连基本的逻辑和体面都顾不上时，它输掉的，就不只是一场辩论，更是全世界对它的信任和尊重。而这，才是霸权真正走向黄昏的开始。