霍尔木兹海峡迎新变局：美军周一将开展「自由计划」船只疏导行动

当特朗普忽然对伊朗问题不再一天十几条推文时，你会发现来自伊朗的新闻明显增多了，从最高领袖到议会议员，从格什姆岛装满的油罐到伊朗最新的谈判协议，语气虽然依然强硬，但民生的压力也切切实实。

当白宫依据《战争权力法》正式告知国会“敌对行动已经终结”（hostilities have terminated）之时，对于伊朗而言最大的“政治陷阱”或许也将出现，如果美军开始护航商船离开霍尔木兹海峡，那么不管是基于人道主义亦或者是现实利益，各国都会对美军此举表示欢迎。

而如果伊朗此时对美军和商船进行攻击，那么新的战争和冲突的挑起者从法理上似乎又变成了伊朗，美国会逐步在国际主流夺回舆论的正当性主导权，并且国会山的议员们此时如果再阻止特朗普动员军队，那么就等同于放任“敌人”攻击美利坚，更重要的是近年的中期选举，很可能被特朗普视情况宣布战时状态从而递延。

那如果伊朗坐视美军护送商船离开霍尔木兹海峡呢？一方面伊朗将失去持续战争最大的“人质资产”，另一方面，出去的船不会回来了，这些船都将驶向红海、加拿大、墨西哥湾等新的贸易线路，这对于美国而言是利好，对于海湾国家而言，则短期舒缓了经济压力，中长期对于伊朗的“历史宿怨”或又增加了几分。

因此，特朗普在3号时才会在社交媒体发文称，那些被困在霍尔木兹海峡的船只来自世界各国，其中绝大多数国家“仅仅是中立且无辜的旁观者”，与目前中东地区正在发生的局势没有任何牵连。他称已通知相关各方，美方将引导他们的船只及船员安全驶离该海峡。所有相关方均表示，在该海域恢复航行安全及整体形势平稳前，将不会重返该区域。

而且，他还强调，这次疏导行动代表着“美国及中东各国，尤其是伊朗，共同的人道主义姿态”，若此项人道主义行动遭遇任何阻挠，将不得不采取强硬手段予以应对。

不过，不出所料，在特朗普此文发出后不久，伊朗伊斯兰议会国家安全和外交政策委员会主席易卜拉欣·阿齐兹4日凌晨在社交媒体上发文说，美国对霍尔木兹海峡“新的海事管理制度”的任何干涉都将被视为违反停火协议。

PS：伊朗新海事管理制度，是其依据国内法宣布对霍尔木兹海峡拥有主权建立自主航运管控规则，伊朗将其纳入；1美伊停火协议核心条款。要求所有过往船舶提前报备、经伊朗审批许可才能通行，同时，按国家关系分级管控，限制美以及制裁关联船只，过往船只均需交费，如美方军事介入即被视为违反停火。

说到这里，我忽然想起了一段过往，我当时在回答《伊朗要求以加密货币支付霍尔木兹海峡通行费，每桶原油 1 美元，对航运成本有多大影响？》时，曾经说了一个观点，当时，我被不少网友按在地上科普教育，当现实是，美国总统特朗普的回答，倒是证实了我当时的观点：

决定海峡价值的，不是海峡本身，而是货轮、油轮和海员愿意走霍尔木兹海峡，如果从时间、成本、风险三个维度去看这件事，船东企业即使这次付钱出去了，你们认为其中除了个别国家的船只外，还有多少愿意回来？

我知道大部分人觉得，霍尔木兹海峡的价值在于可以影响全球油气资源价格及对工业、金融市场产生巨大影响，而这也是伊朗封锁霍尔木兹海峡最大的底气，这点没错，因为它代表了供给！

但除此之外，市场忽略了”决定海峡价值的是船东企业的需求“，也就是说，在波斯湾里的3000多艘油轮、LNG天然气轮以及各类运输化学、粮食、民生和工业用品的各色货轮，以及在此之上的2万多名远洋水手，或许才是真正决定海峡未来能不能收费的关键，以及伊朗此举到底会把海湾国家逼向何方、美伊谈判伊朗能坚持多久的决定性因素！

反正只要船出去了，全球能源运力的问题就会渐渐减缓了，而当波斯湾里的油轮不再回来时，伊朗的战略威慑力也就小一半了，海湾国家也能豁出去了。

为了配合这次行动， 5 月 3 日，美军中央司令部同步表态，将出动导弹驱逐舰、百余架海陆基军机及 1.5 万名军人，为此次行动提供全面军事支持。

而这场以 “人道主义救援” 为名的军事护航行动，如果强硬推行，在权衡之下，军方主导的伊朗很可能再次点燃伊朗局势的火药桶。

但其对特朗普而言，似乎真的是一次怎么看都赢的战略动作：

首先，此次行动以 “解救中立国被困船只、保障物资短缺船员的生命安全” 为人道主义叙事核心，完美规避了大规模中东战争带来的国内舆论反对，同时又能向选民展现其强硬的外交风格与全球行动能力。

而此前美伊军事冲突已耗费美国 250 亿美元军费，国内对战争的争议持续加剧，但这次可是为了“平抑油价、保障民生”，其可以部分对冲国内对其中东政策的批评，也能向欧洲、海湾展现美国国际义务，兑现竞选期间保障美国能源与经济安全的核心承诺，巩固能源州与工薪阶层等核心票仓的支持。

其次，就是我前面说的重构中东地缘格局，夺回霍尔木兹海峡主导权。

霍尔木兹海峡是“世界油阀”，是伊朗对抗美国的核心地缘王牌，在停火协议框架下，伊朗掌握了海峡 “新海事管理制度” 的主导权，通过管控航运获得了与国际社会谈判的核心筹码。

而特朗普此次行动，本质是用军事介入单方面推翻伊朗主导的航道管理规则，对伊朗的停火底线进行极限试探。

难就难在，伊朗选择隐忍不反制，美军将顺势固化在海峡的军事存在，实现护航常态化，彻底剥夺伊朗对这一全球能源咽喉的管控权。而若伊朗采取反制措施，美国则可借机渲染伊朗 “破坏人道主义、威胁全球航运安全” 的负面形象，联合沙特、阿联酋等海湾盟友对伊朗实施更强硬的军事与外交施压，同时修复此前受损的盟友信任，重建美国在中东的地缘主导地位，全面对冲伊朗的地区影响力扩张。

这牌局，伊朗自己手里牌少，而且全是七伤拳的牌，真的很难打！

而此前伊朗通过巴基斯坦向美方提交了 14 点停火提议，主张分阶段谈判，先结束战争、恢复通航，再讨论核问题，被特朗普直接忽视，称很不满意。

此次疏导行动一旦开始，伊朗的压力就大了。美国很有可能抛出诱饵，让一两艘船主动被击沉，用军事行动单方面打破谈判平衡，剥夺伊朗以滞留商船为核心的议价筹码。

所以，我们看到特朗普在声明中既强调 “与伊朗开展积极磋商”，又明确警告 “行动遭遇任何阻挠都将采取强硬手段”。

而如果从经济上看：

短期而言，美国的核心目标还是平抑国际油价，缓解国内通胀压力，巩固经济政绩。此次疏导行动如果成果，将恢复海峡航运，将快速释放被困的原油、液化天然气运力，有效平抑国际油价，从根源上缓解美国国内通胀压力，为特朗普政府的经济政策创造有利环境。

而中长期来看，霍尔木兹海峡是石油美元体系的核心节点，全球绝大多数原油海运贸易途经此处，其航道安全直接决定了全球能源贸易的底层规则。

伊朗对海峡的管控，以及其持续推动的石油贸易去美元化尝试，本质上是对美国金融霸权的核心挑战。美国通过”自由计划“行动，以 “保障全球航运自由” 为名，核心还是巩固石油美元体系的底层根基，为美国带来长期的金融与经济红利。

同时，此举也将从根源上挤压伊朗的经济生存空间，削弱其长期对抗美国的能力。

总体而言，特朗普此次霍尔木兹海峡的疏导行动，是一场用人道主义外衣精心包装的战略扩张。其以低成本的军事介入，既实现了国内政治加分、中东地缘扩张的政治目标，又完成了平抑通胀、巩固美元霸权、打压伊朗经济的经济布局，但计谋好用，最后还是要看实力。