违规药品广告挂网1年多，被智慧监管系统抓住了！

一条违规药品广告挂网发布1年多，但是最终案发，既不是因为有人举报，也不是因为当地监管执法人员发现，而是被四川省广告智慧监管平台自动检测到。这是《中国市场监管行政处罚文书网》最近发布的一个案例透露的信息。

这说明智慧监管已经开始实际应用于监管部门的日常监管中。此举可能会极大地改变药店的市场监管环境，那些依靠非法渠道购进回流药、药品虚假夸大宣传、医保欺诈骗保等违法行为，获得市场竞争优势的药店，可能会失去这个优势，从而推动市场主体去更好的改进自己的商品结构、运营方式，从而获得市场竞争机会。

据国家市场监督管理总局官网的介绍：广告智慧监管平台就是市场监管部门的“AI超级电子眼”与“数字化作战指挥中心”。它利用大数据、人工智能（AI）、云计算和全网合规监测技术，将原本依靠人工巡查的传统广告监管模式，全面升级为“全天候自动监测+智能甄别预警+全流程线上闭环执法”的数字化治理体系。它标志着广告治理已经从疲于奔命的“人海战术”，迈入了防患于未然的“数智化治理”新时代。

回到本案例，据旺苍县市场监督管理局2025年11月11日发布的旺市监处罚〔2025〕157号行政处罚决定书：2025年07月04日，四川省广告智慧监管平台检测到广元市一九药业连锁有限责任公司在其微信公众号“一九药业健康号”发布的推文《什么？葡萄糖酸钙锌口服液竟然这么牛？》系药品广告，在推文中未标明药品广告批准文号。经过调查，这个推文是2024年3月2日发布的，也就是说，截至案发时，已经过去16个月了。最后经调查，该连锁药房还存在广告审查准予许可决定书已超过有效期仍继续发布药品、医疗器械、保健食品和特殊医学用途配方食品广告的行为。

最终，旺苍县市场监督管理局综合广元市一九药业连锁有限责任公司的违法行为，决定责令当事人改正违法行为，合并罚款5000元。

据国家药品监督管理局官方发布的任职信息，黄果担任国家药监局党组书记、局长，从他过去的讲话分析，其上任后应该会大力推动“技术监管”和“网络监管”。药品监管与药品广告监管的执法主体虽涉及药监和市场监管两个部门，但在技术监管逻辑上高度相似——都是通过数据采集+AI比对替代人工巡查。

这意味着目前不少中小连锁药房和单体药店重点布局的网上药店领域，监管会全面加强，原有的网上药店药品虚假夸大宣传、非法渠道购进回流药等问题应该会得到比较大程度的遏制，从而推动市场竞争回到依靠运营管理能力和商品力的提升上来，对于大型连锁药房应该是一个极大的利好消息。

据了解，医保部门也正在推进智慧监管，其原理应该和广告监管差不多，笔者最近一直在学习和利用AI技术来提升自己的信息收集能力和问题分析能力。自我感觉已经基本实现了对关注问题的全方位信息收集。如果医保、药监等部门也推进智慧监管，不敢说通过各种数据的收集整理分析，找出全部的违法线索，至少线索量会大大高于现有的人工监管方式。

虽然目前国家药监局并未发布专门针对“中小连锁受处罚比例”的全国性精准统计数据，但综合已公开的各省市市场监管部门发布的监管通报、行业权威媒体报道以及第三方机构的调研报告来看：在已公布的药店因质量管理问题被罚的案例中，涉事主体为中小连锁药房及单体药店的占比极高，在部分统计样本中通常超过70%，甚至在某些地区和特定时段的统计中高达80%。

智慧监管的推行，对于部分依靠违法或者擦边操作获得市场竞争优势的中小连锁药房及单体药店来说，可以说是极大的打击，对于这部分主体来说，要么因为违法违规被监管部门吊销药品经营许可证从而被动退出市场，要么因合规成本上升、经营困难，不得不主动退出市场。以我们的行业分析来看，未来国内药店数量大概率会向国际上部分国家和地区采用的3000人配置一家药店的配置标准靠拢，按国家统计局公布的中国现有人口约14亿、每3000人配置一家药店测算，全国药店适配数量约为47万家，远低于截至目前行业统计的国内现有药店约68万家的规模，这意味着未来药店可能会减少超20万家，甚至超30万家。

友情提示：智能监管已成常态，侥幸心理行不通了。早做打算，才能在市场竞争中立于不败之地。

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