他曾担任江苏省委书记，1976年立下大功，1978年官至副国级

提到1976年上海那场平稳解决的风波，大部分人只知道结果没流血没动枪，却很少有人记得在背后稳住大局的关键人物。他在江苏待了二十多年，从南京市长做到江苏省委一把手，不仅给南京打下了工业底子，还保住了不少人想拆的南京古城墙。后来临危受命接了个烫手山芋，做得漂漂亮亮，没多久就升到了副国级。

他原名许铁如，1915年生于福建漳州的城市贫民家庭，不到二十岁就加入了共产党。当年在漳州搞地下工作，白天泡在剧社演戏打掩护，晚上偷偷开会议发展组织，全靠一股子机灵和过人胆气。抗战爆发后，他带着剧社搞抗日宣传，促成了闽南抗日文艺联合战线，剧社被解散后就直接上了新四军，枪林弹雨里趟出来的人，骨头比谁都硬。

1954年他调任江苏省委秘书长，之后历任南京市市长、南京市委第一书记、江苏省委书记，在江苏前后待了二十多年。他刚来的时候南京还是个“消费型城市”，现在南京的化工、电子、汽车、建材四大支柱产业，全是那个时候打下的基础。南京长江大桥建设他也参与了，当常务副指挥配合许世友，天天盯在工地，经常忙到凌晨三四点才休息，几万人干了七个多月就完成主体工程，当年轰动了国内外。

现在去南京旅游还能看到保存完好的古城墙，这份功劳得记在他身上。当年搞建设热情高，不少人主张拆了老城墙给新项目让路，他力排众议顶着压力不松口，硬是把这份历史遗产保住了。为保存南京历史文化风貌，他这一步走得太有远见。

1976年10月7日下午，他当时已经是江苏省委第一书记，正坐在办公室办公，桌上的保密电话突然响了。中央办公厅通知他去北京开会，让他不要离开办公室，专机过来接他，到了北京西山才知道，中央已经处理了重大政治危机，正在分批给各地负责人通报情况。他本来想着留在江苏好好搞经济，完全没准备接新的外地任务，没想到10月13日又被叫回北京，拿到了当时最棘手的一项任务。

中央派他去上海，当市委第三书记，和其他同志一起带领工作组稳定上海局势。那时候上海是对方经营多年的重镇，民兵有编制，武器有库存，稍微处理不当就会出大事。从工作组进上海到中央正式下发任命，半个月时间是局势最紧张的阶段，残存势力暗中调集民兵，还试图策动武装对抗，随时都有可能出乱子。

当时上海已经出现了抢购潮，市面上的日用品几个小时就被抢空，他没有上来就大规模抓人，也没搞激烈运动，反而先稳民心。他直接下令打开仓库放货，保障供应还稳住物价不上涨，没几天抢购潮就自己退了。这招真的是四两拨千斤，老百姓日子能照常过，心里不慌了，别有用心的人再想裹挟群众，根本就没了土壤，没用一枪一弹就稳住了大局。

他按照中央部署团结干部群众，快速恢复了上海的政治经济和社会秩序，立下大功。后来他在上海工作了四年，从第三书记升到市委第一书记、市长，还牵头筹建了新中国成立后规模最大的钢铁联合企业上海宝钢。1978年他当选全国政协副主席，正式跻身副国级，这个位置不是论资排辈熬出来的，是真刀真枪干出来的。

之后他的工作重心转到国家法制建设，连任了第五、六、七届全国人大常委会副委员长。那十年里，他配合彭真搞立法，牵头起草制定了一百多部法律，给我国以宪法为核心的法律体系打下了坚实的基础。有个很少有人知道的细节，他当年给中央提建议，人代会会场正面应该悬挂国徽而不是领袖画像，中央很快就采纳了这个建议，这个小事看着不起眼，实则分量十足，能在那个时候有这份清醒，真的太难得。

2010年10月18日，他在北京逝世，享年96岁。他一辈子没写过回忆录，有人劝他出书整理生平，他总是摆手说干了点事不值一提。他的子女也没借着他的名头牟利，全都在南京过普通人的日子，低调得不像话。

站在今天回望，他那代人在上世纪七八十年代筚路蓝缕推进的立法事业，就是今天咱们法治社会的地基。现在很多人都不记得他的名字了，但他当年参与搭建的法律框架和制度规范，直到今天还在保护着每一个普通人的日常生活。一个人真正的价值，从来不是刻在碑上，而是藏在他给后世留下的礼物里，他就是彭冲。

参考资料：人民日报 彭冲同志生平